以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）于当地时间15日宣布就加沙地带停火达成协议。卡塔尔、埃及、美国三国随后发布联合声明，宣称该协议旨在加沙地带实现“永久停火”。然而，观察人士对此持谨慎态度，指出由于以色列与哈马斯双方在长期利益诉求上存在较大分歧，这一“永久停火”目标的实现恐怕困难重重。

根据联合声明，停火协议定于19日正式生效，并将分阶段实施。第一阶段为期六周，期间哈马斯将释放33名被扣押人员，以色列也将释放一定数量的巴勒斯坦被扣押人员，以军将从加沙人口稠密地区撤出，并允许加沙平民返回北部家园，同时放宽对人道主义援助的限制。第二阶段和第三阶段的详细内容将在第一阶段完成后公布，预计涉及双方继续交换被扣押人员、以军全面撤出加沙以及战后加沙重建计划等议题。

本轮巴以冲突爆发以来，以色列与哈马斯在各方斡旋下进行了多轮停火谈判，但仅在2023年11月实现过一次短暂停火，部分被扣押人员获释。此后，双方在交换被扣押人员范围及数量、以军撤出加沙路线图以及实现永久或短期停火等问题上分歧严重，导致停火协议屡谈屡败。

此次协议达成，分析人士认为，根本原因在于哈马斯目前受挫，处于被动地位，迫切需要暂时停火以喘息。中东问题专家董漫远指出，以色列一方面希望消灭哈马斯，另一方面又希望争取以人质获释，以维系联合政府稳定。而哈马斯在历经15个月的冲突后，遭受重创，陷入孤立，若要恢复力量，以人质便成为其当下唯一的筹码。

外交学院中东研究中心主任高尚涛也表示，以色列愈发接近实现自身目标，而哈马斯已无力坚持过多要求，因此作出了许多妥协，迫切希望达成停火协议。此外，美国在此次停火谈判中也发挥了重要作用。自2024年12月以来，美官员频繁动作，推动停火协议达成。新一轮停火谈判本月3日重启，美候任总统特朗普亦派中东特使参与斡旋，并对哈马斯发出严厉警告。

然而，尽管协议已经达成，但专家认为该协议目前能落实的只有第一阶段，后续阶段仍存在较大难度。董漫远指出，该协议目前仍是框架性、意向性的，很多细节尚未敲定。在第一阶段，哈马斯仅释放部分以人质，其余人质仍可作为第二阶段谈判的筹码。而以色列则可能继续利用哈马斯目前的困难，随时找借口恢复在加沙的军事行动。第三阶段，哈马斯希望在加沙战后重建中发挥作用，但美以方面则要求哈马斯在战后加沙“没有生存空间”，双方立场差距甚远。

高尚涛也认为，内塔尼亚胡政府并不希望将以军撤出加沙，因为这将使此前为实现以色列目标的努力前功尽弃。同时，以执政党内部几名领袖已公开表示，若内塔尼亚胡同意撤出加沙，他们将辞职，这将使内塔尼亚胡政府面临垮台风险。

（文章来源：中国新闻网，图片来源网络）