日前，中央经济工作会议明确提出了推动高质量共建“一带一路”走深走实的重要任务，旨在完善海外综合服务体系，这一战略部署备受各界瞩目。“一带一路”倡议作为新时代中国高水平对外开放的重要标志，不仅推动了我国与世界各国的经贸合作，更成为了构建人类命运共同体的重要实践平台。

回顾2024年，共建“一带一路”步入了第二个“金色十年”的崭新阶段，高质量发展取得了显著成效。合作领域全面深化，从基础设施领域逐步拓展至经贸、金融、人文、数字、绿色等多个维度。中欧班列的累计开行已突破10万列，覆盖了亚欧36国的300多个城市；乌干达卡鲁玛水电站、印尼雅万高铁等重大项目的顺利运行，充分展示了中国在基础设施建设方面的强大实力。同时，规则标准的“软联通”也取得了重要进展，中国与69个国家和组织签署了113份标准化合作文件，发布了2263项国家标准外文版，显著提升了贸易投资自由化便利化水平。

此外，共建“一带一路”的合作范围持续扩大，全球超过四分之三的国家和重要国际组织加入了这一行列，与多国的发展战略实现了有效对接，有力支持了共建国家的经济社会发展。合作层次也不断提升，从最初的互联互通项目拓展至经济、社会、文化等多个领域，形成了系统性的安全保障体系。在金融合作方面，创新投融资模式为共建“一带一路”注入了强大动能。

然而，共建“一带一路”也面临着地缘政治风险加剧、共建国家经济发展不平衡、金融合作需求多样化等多重挑战。地缘政治风险给项目的推进和实施带来了极大不确定性，而共建国家经济基础薄弱、资金匮乏、自然环境恶劣以及债务负担沉重等因素，也对项目落地实施构成了挑战。为满足大型标志性工程和“小而美”民生项目的资金需求，各国金融机构需要发挥各自优势，积极参与并有效管控风险，进一步完善投融资机制和风险防控体系。

展望未来，我们要坚定信心，继续推动共建“一带一路”高质量发展。要加强顶层设计与战略规划，确保合作方向明确、路径清晰。进一步完善政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等多领域合作机制，形成紧密、高效的合作网络。结合共建国家的实际情况和发展需求，制定具体、可行的战略目标和发展规划，通过深入调研了解各国的发展瓶颈和合作需求，明确阶段性目标和重点任务，以确保共建“一带一路”取得实效。同时，要注重目标的动态调整和优化，以适应国际形势变化和各国发展需要。

在持续优化基础设施“硬联通”的同时，我们要深化规则标准对接，健全完善“软联通”机制平台。通过签署标准化合作文件、建立标准信息平台等方式，推动共建国家规则标准的衔接互认，提升贸易投资自由化便利化水平，降低贸易壁垒，促进贸易往来和经济合作。同时，深化务实合作与项目落地，推动共建国家经济与社会全面发展。聚焦基础设施、产能合作、数字经济、绿色发展等重点领域，推动一批高质量、高效益的重大项目落地实施。

我们还应鼓励科技创新合作，共同推动数字经济、人工智能等新兴技术的发展和应用，提升共建项目的科技含量和智能化水平，推动共建国家产业升级和经济发展。推动“一带一路”与全球其他区域合作机制相互对接，拓展第三方市场合作，实现资源共享、优势互补，扩大“一带一路”的国际影响力，推动全球经济的复苏与增长。

此外，完善海外综合服务体系也是推动共建“一带一路”高质量发展的重要一环。通过加强金融合作，构建多元化、可持续的融资体系，为共建项目提供充足的资金支持，同时加强金融监管和风险防控，确保金融安全稳定。加强与国际法律机构的合作与交流，为共建项目提供优质的法律服务，推动共建国家加强法律制度建设，提高法律执行效率，解决共建过程中的法律纠纷，保障各方合法权益。加强安全合作与交流，共同应对跨国犯罪等安全威胁，提高应对突发事件的能力和水平，提升共建项目的安全保障水平。

最后，加强人文交流与民心相通是夯实共建“一带一路”的重要基石。通过教育文化交流与合作，增进共建国家人民之间的了解和友谊，为共建“一带一路”奠定坚实的民意基础。推动旅游合作与交流，共同开发旅游资源、打造旅游品牌，吸引更多游客，促进共建国家旅游业的繁荣发展，提升国际知名度，为当地创造就业机会和经济收入。

（作者系中国国际经济交流中心世界经济研究部研究员，文章来源：经济日报）