1月7日，在马来西亚吉隆坡举行的第11届两国领导人非正式峰会上，马来西亚总理安瓦尔与新加坡总理黄循财共同见证了“柔佛—新加坡经济特区协议”（简称“柔新经济特区协议”）的交换仪式。今年正值马新两国建交60周年，此协议的签署对深化两国经济合作、实现资源互补、推动区域经济发展具有深远影响。

1月6日，马来西亚经济部长拉菲兹与新加坡副总理兼贸工部长颜金勇已先行签署该协议，标志着两国设立柔新经济特区的愿景正式落地。两国同意集合优势，共同吸引全球投资，造福两地民众。双方政府商定，最晚将于今年三季度核准该协议。

柔新经济特区位于马来西亚柔佛州南部，紧邻新加坡，地理位置优越，总面积3505平方公里，涵盖依斯干达经济特区和边佳兰地区。马来西亚及柔佛州政府计划借鉴中国深圳模式，将柔佛州发展为“第二个深圳”。

黄循财强调，投资者应关注柔新经济特区所带来的柔佛州与新加坡之间的互补优势。经济特区的潜力不仅限于新加坡企业进入马来西亚柔佛州，更在于双方携手在全球范围吸引新投资，扩大经济规模，创造就业机会。安瓦尔表示，马新两国合作发展经济特区实属罕见，两国关系密切、政治稳定，拥有明确的经济政策吸引投资，柔新经济特区计划独树一帜。

在经济合作上，马新两国计划基于互惠互利原则，通过加强经济合作、促进跨境人员和货物流动、提高经商便利性、支持经济特区人才发展等四个方面，提升合作与互通便利性，以吸引国际投资。同时，两国将加快能源交易，并考虑开发新的自贸区。

柔新经济特区协议鼓励第三国和新加坡企业投资，涵盖制造业、物流、旅游、能源、金融服务、商业服务、教育及医疗保健等11个领域。计划前五年推动50个项目扩展，未来十年内推动累计100个项目扩展，创造2万个就业机会。

在促进人员和货物流通方面，马新两国将分阶段提高通关效率，实施自动通关和无纸化货物通关。同时，加强交通连接，探讨鼓励更多商用车辆使用第二通道，并探讨数据共享可能性，提升货物通关效率。马来西亚还为柔新经济特区提供税务奖励政策，吸引海内外投资。

为吸引符合产业需求的人才，两国将加强专业技能培训和教育。马来西亚将成立一站式投资协调中心，提高经商便利性。同时，两国继续探讨新的合作领域和措施，包括在符合法规的前提下，加强金融机构市场准入。

新加坡制造业者对柔新经济特区前景持乐观态度。新加坡经济基础雄厚，拥有众多世界500强企业亚太总部，但地域狭小、成本高昂。柔新经济特区的设立有利于新加坡大数据存储、精密工程、电子制造和食品生产等企业投资设厂，利用马来西亚土地、资源和人口优势。

同时，柔新经济特区也为在新加坡的中资企业提供了新机遇。许多从事半导体材料、特殊化学品及电气电子业的中资企业已在柔佛州设厂，利用低成本、土地资源和技术熟练工人等优势，实现进一步扩展。

马来西亚统计数据显示，2006年至2022年，中企是柔佛州依斯干达经济特区的最大投资者，投资额约604亿林吉特（约合1000亿元人民币）。柔佛州的基础设施、人才资源等将成为吸引企业扩展业务、打入区域和全球市场的机遇，促进马新中三国经济紧密合作与互利共赢。

（文章来源：经济日报）