AI导读:

叙利亚因美国长期制裁无法进口关键物资,面临经济困境。美国财政部签发部分制裁“临时豁免”,但制裁未解除。叙利亚过渡政府艰难筹措资源,呼吁美国解除制裁。

叙利亚过渡政府贸易部长马希尔·哈利勒·哈桑近日表示,由于美国长期实施的严苛制裁,叙利亚的贸易进口受到了严重阻碍,尤其是燃料、小麦和其他关键物资的进口。如果美国的制裁措施持续不变,叙利亚将面临前所未有的经济困境和民生灾难。

美国财政部于近日签发了一份为期6个月的叙利亚部分制裁“临时豁免”令,涉及能源业务和个人汇款等方面。然而,这份豁免令并未解除任何一项对叙利亚的制裁措施。据多名外交人士透露,美国此举可能是为了在与叙利亚新当局的谈判中占据有利地位。

2024年12月16日,叙利亚大马士革的一个市场上,商贩们正在售卖果蔬。尽管民众生活艰难,但市场仍在艰难维持运营。(新华社发 阿马尔·萨法尔贾拉尼摄)

艰难处境下的叙利亚

据路透社6日报道,哈桑部长在接受采访时表示,由于美国的制裁,即便海湾国家有意向叙利亚出口燃料和小麦等关键物资,叙利亚方面也无法完成进口。叙利亚新当局正在艰难筹措小麦与燃料,但仅够支撑数月。如果美国制裁未能尽快暂停或解除,叙利亚将面临一场严重的“灾难”。

报道指出,叙利亚此前所需的小麦与石油产品主要来自俄罗斯与伊朗,但该渠道的物资输送现已暂停。此外,叙利亚还深陷电力供应短缺的困境,多数地区每天供电时间仅两到三个小时。叙利亚过渡政府表示,他们希望在两个月内将供电时间提升至每天8个小时。

自上世纪70年代起,美国就开始对叙利亚实施制裁。特别是在2011年叙利亚内战爆发后,美国和欧盟等对叙利亚施加了更加严厉的制裁措施。2019年,美国又推出了所谓的“凯撒法案”,进一步加强对叙利亚的经济封锁。这些制裁对叙利亚的经济和民生造成了严重的破坏。

2024年12月26日,在海合会部长理事会第46次特别会议上,海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)秘书长布达维表示,海合会支持叙利亚和黎巴嫩维护主权完整和安全稳定,并谴责以色列的袭击和占领行径。(新华社发 阿萨德摄)

叙利亚局势近期发生剧变。2024年12月8日,以“叙利亚沙姆解放武装”为主的武装组织成功推翻了巴沙尔·阿萨德政权,并组建了以“叙利亚救国政府”为班底的过渡政府。同月10日,过渡政府正式接管了权力。

为了争取国际社会的支持,过渡政府外交部长阿萨德·哈桑·希巴尼近期密集访问了周边国家。他在访问卡塔尔期间,同样呼吁美国解除对叙利亚的制裁。此外,沙特等国也向叙利亚提供了人道主义援助物资。

据叙利亚阿拉伯通讯社报道,叙过渡政府财政部长穆罕默德·阿巴齐德表示,阿萨德政权所批准的2025财年预算赤字规模巨大,约为12万亿叙利亚镑(约合9.23亿美元)。新当局将实施税改等多项措施,以减轻民众负担。

2024年12月18日,一架客机在叙利亚大马士革国际机场降落。尽管局势动荡,但叙利亚的航空运输仍在维持运营。(新华社发 蒙塞夫·梅马里摄)

美国的“临时豁免”与谈判筹码

美国财政部于近日宣布,将对叙利亚实施的部分制裁“临时豁免”至2025年7月7日。然而,这份豁免令并未解除任何一项对叙利亚的制裁措施。豁免所覆盖的交易包括能源的销售、供应、存储、捐赠以及对叙非商业性、个人汇款等。

美国财政部声称,上述举措旨在确保美方的制裁不会影响叙利亚境内基本服务和治理职能的连贯性。财政部副部长沃利·阿德耶莫表示,在叙利亚过渡时期,美财政部将继续支持在叙人道主义援助与负责任的(国家)治理。

然而,多名外交官指出,美国此举的真实意图可能是将解除制裁作为与叙利亚新当局谈判的筹码。据路透社报道,美方希望“叙利亚沙姆解放武装”能在反恐和组建包容性叙利亚政府等事务上与美国合作。

2024年12月10日,叙利亚大马士革街头,市民们正在艰难维持日常生活。(新华社发 阿马尔·萨法尔贾拉尼摄)

2024年12月20日,一个由美国外交官组成的代表团在叙利亚首都大马士革与“叙利亚沙姆解放武装”领导人艾哈迈德·沙拉会晤。美方随后宣布取消此前为捉拿沙拉开出的1000万美元悬赏。美国国务院表示,美国代表团的任务包括向叙新当局强调,叙未来政府需具包容性并确保叙方不支持恐怖主义。

此外,美国还以打击极端组织“伊斯兰国”为名,扶持叙利亚库尔德武装并在库尔德武装控制区驻军,控制叙利亚主要产油区和产粮区。如何解决库尔德武装问题是叙过渡政府面临的一大挑战。

(文章来源:新华社,部分内容有删改和润色)