据美联社报道，美国纽约市曼哈顿岛下城和中城地区自2025年1月5日起正式实施拥堵费征收政策，成为全美首个推行此政策的地区。纽约大都会运输署当日发布公告，详细阐述了拥堵费征收的具体办法。

公告指出，所有进入曼哈顿岛第60街以南拥堵减缓区的车辆均需缴纳拥堵费，收费标准根据车型的不同而有所区别。具体而言，白天时段驾驶小客车进入该区域的司机需支付15美元，小型卡车和大型卡车则需分别支付24美元和36美元。此外，出租车和网约车司机也需支付相应的费用，分别为1.25美元和2.5美元。

值得注意的是，车辆每日仅需在进入拥堵减缓区时缴纳一次拥堵费，即可在该区域内多次出入。支付金额将依据车辆进入减缓区的时间（是否处于交通高峰时段）、车辆种类以及支付方式等因素确定。对于纽约市的出租车和网约车而言，若进入、驶离、穿过拥堵减缓区或在其内行驶，则由乘客承担较低的拥堵费。同时，低收入群体的车辆可享受折扣优惠，而残疾人或运送残疾人的车辆、应急车辆、公共汽车和特种政府车辆则免征拥堵费。

据统计，约有130万人选择乘坐公共交通工具前往曼哈顿岛该区域上班，而开车的人数则相对较少，仅为14.3万人。纽约官方此前的测算显示，征收拥堵费后，预计进入中央商务区的车辆数将减少10%，区域内车辆行驶总里程数也将减少5%。

征收拥堵费预计每年可为大都会运输署带来高达10亿美元的收入，这些资金将用于支持其高达150亿美元的支出计划，包括更换老化的公交设施、安装现代化的信号系统、开发新的公交线路等。而依赖这些服务的低收入群体将成为该计划的最大受益者。

为减轻推行阻力，纽约市拥堵费征收政策将分阶段实施。目前征收的拥堵费金额为应征收金额的60%，在2028年初和2031年初将分别提升至80%和100%。

纽约州立法机构于2017年提出拥堵费方案，并于2019年获得批准。该方案在2023年7月得到联邦政府批准，原计划于2024年6月底实施。然而，纽约州州长凯茜·霍楚尔在叫停该计划后，于2024年11月推出了调整后的拥堵费实施方案。

尽管征收拥堵费有助于缓解城市交通拥堵问题，但《纽约时报》此前报道称，此举可能会给本州居民带来更大的经济负担，并对已经脆弱的纽约经济造成负面影响。

（文章来源：经济参考报）