当前，法国正面临疫情反弹且不断加剧的挑战，经济复苏之路愈发艰难。为应对此困境，法国政府预计将于本周宣布一项规模空前的千亿欧元经济刺激计划，旨在通过多项措施重振经济。

千亿欧元经济刺激计划即将揭晓

法国政府原定于8月25日公布经济重振计划，但因开学防疫工作紧迫，临时决定推迟一周至9月3日发布。8月26日，法国总理卡斯泰在接受媒体采访及向雇主协会发表演讲时，透露了该计划的部分细节。

此次经济刺激计划中，四分之一的资金将用于支持微型企业和中小型企业，这是经济复苏的关键所在。同时，法国政府计划斥资400亿欧元推动“再工业化”，并大幅降低企业生产环节的税负。具体而言，2021年至2022年，法国将为企业减税200亿欧元。此外，政府还将投入10亿欧元，鼓励企业将生产线迁回法国。

值得注意的是，法国经济和财政部长勒梅尔表示，该千亿欧元经济重振计划还将是一个“绿色计划”，其中30%的资金将用于生态转型。预计将有40亿至50亿欧元投入建筑节能翻新领域，特别是学校和养老院。在交通运输方面，铁路货运、短途列车和夜行列车将成为发展重点。

此外，政府还将在经济刺激计划中拨付20亿欧元支持文化产业，以弥补该行业因疫情造成的收入损失。尽管疫情反弹，但法国电影院仍在正常营业，8月电影场次达到87万场。

为应对疫情带来的就业压力，卡斯泰表示，政府将创造尽可能多的就业机会，并特别关注青年就业。他透露，“非全时失业”计划将至少持续到11月1日，对于文化业、旅游业等受疫情冲击最严重的领域，该计划将持续到年底。政府还计划投入约200亿欧元支持职业技能培训，包括为年轻人提供工作岗位、奖励雇佣25岁以下年轻人的企业等。

在农业方面，鉴于今年法国大面积遭遇干旱，经济重振计划将探讨如何使法国种植业适应气候变化。

疫情反弹加剧经济复苏难度

此次经济重振计划因加强学校防疫工作而推迟一周。据法国官方发布的最新数据，法国新冠肺炎确诊病例数快速增长，疫情各项统计指标全面回升，引起政府高度重视。

卡斯泰指出，疫情在法国的活跃传播地区已增至21个，法国正处于疫情“不可否认的复发阶段”。政府将进一步收紧防疫措施，并尽力避免实施完全封禁措施。目前，法国已有九个地区要求全市范围内戴口罩。

此前，为遏制疫情蔓延，法国采取了经济封禁措施，导致经济大幅萎缩。经合组织数据显示，受新冠疫情影响，经合组织成员国经济二季度出现前所未有的下滑，远超2009年一季度2.3%的降幅。在七大发达经济体中，法国经济一季度环比下滑5.9%，二季度继续下滑13.8%。同期，欧元区和欧盟经济二季度分别环比下降12.1%和11.7%。

法国统计局数据显示，二季度法国失业人数达11.94万，叠加一季度49.7万个就业岗位损失，疫情冲击共使法国损失超60万个工作岗位。尽管多个领域“解封”后持续复苏，但工业与服务业领域就业依然低迷。

然而，部分数据也显示出积极迹象。法国7月失业率下降4.1%，完全停止职业活动的A类求职者总数减少了17.43万人。同时，法国家庭信心指数8月企稳，人们对失业的担忧有所缓解。但法国经济部门认为，这种恢复更多受政府推动的部分失业计划影响，不应过分乐观。

法国经济和财政部长勒梅尔表示，由于全球经济增长面临不确定性，今年法国经济预计将萎缩11%，低于此前预测的9%。但他认为，到2022年，法国经济有望恢复到疫情前的水平。

企业信心仍需提振

经济重振计划中对改善企业处境给予了高度关注，政府还在其他方面尽力支持企业恢复经营。法国企业对未来持有信心，但仍对经济复苏中的不确定性表示担忧。

根据法国雇主工会8月26日发布的一项调查结果显示，受访雇主中，44%的人对法国经济形势持乐观态度，74%的人对公司未来持乐观态度。但97%的人预计疫情将对法国经济产生“强烈”或“非常强烈”的影响，54%的人预计疫情将对企业产生“强烈”或“非常强烈”的影响。

赛诺菲法国业务负责人表示，振兴经济是当前的重中之重。政府应通过经济重振计划向企业传达信心，特别是那些受经济活动停滞打击最大的企业。他呼吁国家采取具体行动，并迅速展现行动能力。

法国国际私营公共交通运营商Transdev总裁Thierry Mallet指出，企业活动水平与未来远程办公的持续及经济活动的恢复直接相关，目前仍存在不确定性。此外，人们是否会重新乘坐公共交通也尚不确定。即便载客率在秋季达到60%、年底达到80%，整个行业收入损失仍接近50%，即约20亿欧元。

（文章来源：经济参考报）