2024年，日本政坛遭遇重大变革。老牌执政党自由民主党（自民党）因深陷“黑金”丑闻，在国会众议院选举中遭受重创，沦为少数派执政党。首相石破茂领导的“跛脚”内阁面临严峻考验，难以再如以往般凭借议席优势强行推动政策。

外交层面，随着美国当选总统特朗普即将上任，日本舆论普遍担忧其贸易保护主义政策及要求日本增加防卫费等议题将掣肘日美关系的发展，使得日美同盟面临新的挑战。

11月11日，日本首相石破茂（前排中）在东京首相官邸率阁僚合影。新华社记者张笑宇摄

“独大”局面被改写

在10月27日的众议院选举中，自民党仅获得191席，远低于选前的247席，创下近15年来新低；执政盟友公明党也丢失8席，仅获24席；而最大在野党立宪民主党议席则增至148席。自民、公明两党执政联盟虽议席数最多，但未达到总议席半数，沦为少数派。

自民党在日本政坛的“独大”局面被改写，直接削弱了执政联盟在众议院的控制力。执政联盟不得不将新一届众议院17个常任委员会中的7个委员长职位让给在野党，包括预算委员长这一关键职位，这是时隔30年后，该职位再次由在野党掌控。山口大学名誉教授纐缬厚认为，这一变化意味着日本政治未来将在执政党与在野党的相互制衡与妥协中前行。

11月11日，日本国会众议院会议现场。新华社记者张笑宇摄

在新一届众议院中，执政联盟与在野党围绕政治改革、预算案、经济对策等议题展开激烈交锋。石破茂在国会论战中虽展现探讨姿态，但鲜少触及具体结论，反映出少数派执政党领袖的困境。

庆应义塾大学经济学教授土居丈朗指出，物价飙升、民众生活压力加剧，导致对政府和老牌政党的信任感下降，新兴政党成功利用这些不满情绪。国民民主党在众议院选举中议席数大幅增至28席，成为第三大在野党，成为执政联盟需要拉拢的关键力量。

信任危机难解

“黑金”丑闻令日本政局动荡。2023年11月，自民党多个派阀被曝下达出售政治筹款派对券的“销售指标”，超额完成将获“回扣”。为减少影响，2024年1月，时任自民党总裁岸田文雄解散“岸田派”，带动其他派阀解散。9月底至10月初，石破茂当选自民党总裁并接任首相，解散众议院举行大选。他起初取消6名涉“黑金”丑闻议员的参选资格，后增至12人。但选举前夕，日媒曝出失去自民党支持的候选人仍获与“公认候选人”相同的竞选资金。尽管自民党高层迅速辩解，但此事仍被视为选举失利的重要原因。

9月12日，日本东京，自民党总裁选举候选人依次发表政见演讲。新华社记者岳晨星摄

受丑闻影响，自民党支持率持续下滑，多次补选失利，加之选举惨败，在野党似有“翻身”之势。然而，《朝日新闻》11月初的民调显示，尽管石破茂内阁支持率下跌至34%，但61%的人认为他不必辞职。这反映出民众对朝野政党的复杂心态：既对长期执政的自民党失望，又对在野党执政能力缺乏信心。

11月11日，日本首相石破茂在东京首相官邸出席记者会。新华社发（Pool图片，太田洁摄）

值得注意的是，此次众议院选举投票率仅为53.85%，比三年前下降逾两个百分点。年轻人投票率最低，理由多为“无法信任政治家”。对朝野各党而言，重获民众信任或许比党派之争更重要。

日美关系面临考验

特朗普再次当选总统给日本外交和经济带来不确定性。虽未如八年前般全部押注民主党籍候选人，但特朗普胜选后，悲观论调在日本弥漫。

日本政府和社会担忧特朗普推行贸易保护主义政策。多家日媒预测，特朗普可能采取更激进关税政策，对依赖美国市场的日本企业构成挑战。许多日本汽车制造商在墨西哥设厂，利用廉价劳动力出口产品至美国。特朗普宣布上任首日对墨西哥和加拿大产品加征25%关税，这将导致日本车企失去现地生产优势，重新配置供应链将造成冲击。此外，日本还可能直接面临关税。

2月6日，美国加利福尼亚州伯灵格姆市，本田汽车销售店。新华社发（李建国摄）

日本经济界对石破茂能否复制“安倍-特朗普式关系”持悲观态度。特朗普奉行“美国优先”，鉴于第一任期要求日本大幅增加驻日美军费用，上任后可能再次提出更高要求。日本可能面临更大防卫费缺口，被推迟的增税措施或被迫施行。日本第一生命经济研究所经济学家熊野英生认为，为维持日美同盟关系而增税，可能引发民众对美国的强烈反感，成为外交隐患。

2023年11月25日，日本冲绳美军普天间基地驻留的“鱼鹰”运输机（资料照片）。新华社记者冯武勇摄

（文章来源：新华网）