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东京都政府计划于2025年4月推出“每周4天工作制”,并引入“照顾孩子部分休假”制度,以支持员工平衡工作与生活,特别是照顾孩子的需求。此举旨在应对日本低出生率的挑战,鼓励年轻夫妇考虑生育。

界面新闻记者 | 蔡星卓

据《日本时报》2024年12月4日报道,东京都政府计划于2025年4月推出“每周4天工作制”,作为工作方式改革的一部分。同时,为了支持员工更好地平衡工作与家庭生活,特别是照顾孩子的需求,政府还将引入“照顾孩子部分休假”制度,允许有需要的员工每天减少最多2小时的工作时间。

东京都首位女性知事小池百合子(Yuriko Koike)在12月3日的东京都议会例行会议上强调,灵活的工作方式对女性尤为重要。她表示:“我们将继续审视并调整工作方式,确保女性不会因生育或抚养孩子等生活事件而牺牲职业道路。”

面对低出生率的挑战,东京都政府希望通过这一改革鼓励年轻夫妇考虑生育,从而推动全国人口增长。近年来,尽管日本政府出台了一系列鼓励生育的政策,但日本的生育率仍在不断下降。2024年6月,日本的生育率降至历史新低,仅为1.2,远低于维持人口稳定所需的2.1。

在此背景下,社会学家指出,日本“无情”的工作文化和不断上涨的生活成本是导致生育率下降的重要因素。因此,为了改善工作条件,从2024年开始,越来越多的日本地方政府采取了类似“每周四天工作制”的措施。茨城县、千叶县和岩手县久慈市等地纷纷试点或扩大这一政策,以解决劳动力短缺和求职者减少的问题。

日本宫城县也计划在2026财年前将“每周4天工作制”推广至所有县雇员,成为日本东北地区首个实施该政策的地区。然而,这一政策目前仅限于有照顾孩子和看护职责的员工,且需经主管批准。

日本一桥大学(Hitotsubashi University)商学院人力资源管理教授Hiroshi Ono表示,每周四天工作制旨在提供更多灵活性和选择,让人们能更好地平衡工作与闲暇时间。他介绍,这种工作制有两种实施方式:一种是将每日工作时间延长至10小时,另一种是维持每日8小时工作时间但扣除20%工资。东京都政府计划采用的是第一种方案。

Ono教授认为,相较于男性,女性更可能受益于这一政策。因为日本社会对女性有更高的家庭照顾期望,如照顾孩子和老人等。此外,研究也表明缩短工作时长与生育率呈正相关关系。

然而,推广每周四天工作制在日本也面临诸多挑战。一方面,政策要求员工增加每天的工作时长,可能会让员工感到更加疲惫。另一方面,日本是“投入驱动型文化”,员工在办公室花费更多时间被视为承诺与忠诚的表现。因此,为了全面实施这一计划,日本的工作文化可能也需要作出相应改变。

(文章来源:界面新闻)