中非合作新机遇与挑战:专访商务部研究院专家
AI导读:
中非合作论坛峰会推动双方关系整体跃升,商务部研究院专家解读中非合作新机遇与挑战,包括贸易繁荣伙伴行动、中非贸易新增长点、非洲投资新蓝海及中国对非援助特点与成效。
中非友好交往历史悠久,近70年来,特别是中非合作论坛成立24年来,中非关系持续深化。从新型伙伴关系,到新型战略伙伴关系,再到全面战略合作伙伴关系,中非关系实现了三级飞跃。2024年中非合作论坛峰会期间,中方与30个非洲国家建立了战略伙伴关系,实现了与非洲所有53个建交国的战略伙伴关系全覆盖,再次推动了双方关系的整体跃升。
峰会期间,中非合作的新机遇备受瞩目。商务部研究院西亚非洲研究所所长毛小菁在接受21世纪经济报道记者专访时表示,中非关系的升级为经贸合作奠定了良好基础。中国宣布的未来3年开展的中非携手推进现代化“十大伙伴行动”,特别是贸易繁荣伙伴行动,将给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇,这将为中非贸易带来新的增长点。
毛小菁指出,中非经济互补,但贸易不平衡。中国对非扩大市场开放,将助力非洲优势特色农产品进入中国市场,平衡中非贸易。同时,以新能源汽车、锂电池、光伏产品为代表的“新三样”对非出口实现较快增长,支持了非洲绿色转型发展,预计将成为中非贸易的新亮点。
在投资方面,毛小菁表示,非洲是中国企业海外布局的新蓝海。中国对非投资整体保持稳定,且非洲人口快速增长,经济一体化进程和自贸区建设稳步推进,具有潜力消费市场。但非洲政治安全形势对企业投资是一大挑战,建议企业深入调研当地国情、法律法规、营商环境等。
谈及中国对非援助,毛小菁认为,援助虽无法根本改变非洲国家的发展问题,但中国对非援助不附加政治条件,不干涉非洲国家内政,属于南南合作范畴。未来,中国对非援助可以兼顾标志性工程与“小而美”项目,注重“硬援助”与“软援助”相结合,并通过援助撬动企业投资,促进非洲国家的长远可持续发展。
在如何更好地利用援助带动贸易和投资方面,毛小菁建议,应根据非洲国家的需求提供新兴技术领域的援助,帮助其形成后发优势。同时,援助和贸易、投资应既有分工也有协作,对于需要政府投入的社会发展领域,可以用援助进行支持;对于可以产生经济效益的行业和领域,则可以通过援助进行撬动,引入企业投资。
(文章来源:21世纪经济报道)
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