自由贸易港作为当今世界最高水平的开放形态，正引领着全球贸易与投资的新潮流。海南自由贸易港（简称“海南自贸港”）的建设，不仅是党的二十届三中全会提出的重大改革任务，也是党的二十大对我国完善高水平对外开放体制机制的重要部署。近期，2024年中央经济工作会议对海南自贸港明年的工作进行了细致规划，要求推动自由贸易试验区提质增效，并扩大改革任务授权，加速推进海南自贸港核心政策的落地实施。

自海南全岛启动自由贸易试验区建设，并稳步推进中国特色自由贸易港建设以来，已历经六个春秋。在此期间，外贸、外资、金融等领域的“先行先试”取得了显著成就。4月11日，海南省委副书记、省长刘小明在国务院新闻办新闻发布会上介绍，海南自贸港已初步建立起以“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动”为主框架的政策制度体系，自贸港建设已具雏形，成为推动海南高质量发展的强大引擎。

根据既定任务时间表，海南自贸港将于2024年年底前全面完成封关软硬件建设，并对政策制度、封关设施、系统平台、管理能力进行全方位、全流程的压力测试，以确保2025年年底如期实现封关运作。届时，海南自贸港将建立起以贸易自由便利和投资自由便利为重点的政策制度体系。

在贸易自由便利方面，《海南自由贸易港建设总体方案》明确提出，在有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域。对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排；对服务贸易，则实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策。随着各项改革措施的逐步落地，海南外贸进出口实现了跨越式发展，2024年前11个月，海南货物贸易进出口总值达到2532.4亿元人民币，同比增长20.5%。

商务部研究院学位委员会委员、研究员白明指出，海南外贸增长速度远超全国平均水平，这得益于自贸港贸易便利化措施的陆续到位和营商环境的不断提升。目前，海南正积极对接国际高标准经贸规则，开展压力测试，推动自贸港政策滚动升级、优化扩效。

在投资自由便利和跨境资金流动方面，《方案》也提出了明确要求，即大幅放宽海南自贸港市场准入，强化产权保护，保障公平竞争，打造公开、透明、可预期的投资环境。同时，坚持金融服务实体经济，分阶段开放资本项目，有序推进海南自贸港与境外资金的自由便利流动。

随着海南开放度的不断提升，海南自贸港对全球投资者的吸引力也日益增强。数据显示，截至2024年11月底，海南省实有外资企业9658户，同比增长15.72%；投资海南的国家（地区）数量也大幅增长。

此外，海南自贸港还在制度型开放上率先突破，积极探索建立适应自由贸易港建设的法律法规、监管模式和管理体制。2021年6月，《中华人民共和国海南自由贸易港法》正式颁布实施，为海南自贸港建设提供了坚实的法律保障。

三亚国际商事调解中心理事长汪印琪表示，基于海南自贸港法的支持，海南自贸港对标高标准经贸规则，成立了国际商事调解中心，为国内外企业及客商提供有效的争端解决机制。同时，他也建议从法律制度建设层面重新梳理现行法律法规，分析其与海南自贸港建设的适配度，并推动国内法律法规制度体系与国际通行制度标准实现有效衔接。

中国（海南）改革发展研究院副院长、RCEP研究院副院长匡贤明则认为，在当前地缘政治时代和贸易保护主义抬头的背景下，海南自贸港的战略作用更加凸显。他建议海南自贸港可以尝试率先全面实施已签署的双多边自贸协定，并考虑在已经实施多功能自由贸易账户的基础上，推进金融服务业的更大力度开放。