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义乌市发布深化国际贸易综合改革方案，旨在推进高水平对外开放，打造高能级开放强省。方案包括五大方面97项具体改革举措，通过实施“七个先行”和“两大支撑”战略，全面推动义乌国际贸易的转型升级。

12月24日，浙江省义乌市举办了深化国际贸易综合改革新闻发布会，宣布国家发展改革委已正式印发《浙江省义乌市深化国际贸易综合改革总体方案》。该方案标志着义乌再次承担起国家使命，致力于推进浙江省高水平对外开放，打造高能级开放强省的重要平台。

《总体方案》详细规划了97项具体改革举措，涵盖深化市场采购贸易改革、加速内外贸一体化、完善现代商贸物流体系、优化要素市场制度和规则以及打造一流营商环境等五大方面。这些举措旨在通过实施“七个先行”和“两大支撑”战略，全面推动义乌国际贸易的转型升级。

“七个先行”包括完善市场采购贸易方式、推动进口贸易创新发展、提升贸易平台功能、推动完善跨境电商规则、加强内外贸一体化标准建设、创新支持中欧班列高质量发展以及加强“一带一路”沿线合作。其中，进口贸易创新发展通过建立进口消费品正面清单管理制度，优化通关流程，形成进口新模式。

在提升贸易平台功能方面，综合保税区和第六代义乌小商品市场成为重点。综合保税区旨在实现保税区与海外仓、商品市场、铁路场站和航空口岸的联动，提升保税商品流转效率。第六代义乌小商品市场则着力提升全程物流履约能力，打造数字贸易服务生态。

“两大支撑”包括要素支撑和打造一流营商环境。通过推动资本、土地、人才和数据等要素更好地支撑贸易转型、产业升级和城市功能提升，同时深化外国人投资兴业便利化改革，加强中小商户合规经营保护，优化服务，全力打造一流营商环境。

义乌市委书记王健表示，义乌将努力破解五个方面难题，包括日用消费品进口难度、出口企业贸易数字化能力不足、物流通道韧性不足、贸易结算不畅以及新业态新模式发展空间不够等。义乌计划通过实施进口日用消费品正面清单，加快进口贸易发展，力争到2025年进口规模达1000亿元，2030年突破3000亿元。

经过十多年的改革实践，义乌创设了市场采购贸易方式，并在全国多个省份推广。同时，“义新欧”中欧班列和义甬舟开放大通道通达多个境外城市，带动了大量中小微企业发展和劳动力就业，为广大中小微主体参与国际市场竞争提供了共享平台。得益于这些改革，义乌已发展成为常住人口近200万的II型大城市，出口规模和快递业务量均大幅提升。

（文章来源：上海证券报）