阿根廷退出COP29谈判,全球气候行动再添变数
AI导读:
阿根廷在特朗普赢得2024年美国大选后,突然退出COP29全球气候谈判,加剧了全球气候行动的担忧。此举可能导致峰会达成新版气候融资协议的目标变得更加复杂。
在2024年美国大选后,气候怀疑论者唐纳德·特朗普再次当选总统,紧接着阿根廷政府宣布退出正在阿塞拜疆巴库举行的COP29全球气候谈判,这一突发状况进一步加剧了全球对气候行动的忧虑。
《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)原计划从11月11日至22日举行,旨在探讨并协商多项气候行动的关键议题,推动各方达成共识,并设定新的气候融资集体量化目标。然而,在大会开幕不到四天,阿根廷政府突然召回了其80多人的代表团。此举引发了与会者的担忧,他们担心阿根廷可能会追随特朗普的脚步,威胁退出具有历史意义的巴黎气候协定。阿根廷的缺席,无疑为峰会达成新版气候融资协议的目标增添了更多的不确定性。
阿根廷新闻网站Infobae透露,此次阿根廷代表团由旅游、环境和体育处以及外交部的官员和技术人员组成。阿根廷国家环境和可持续发展部副部长安娜·拉马斯证实了代表团回国的消息,但并未对此进行解释,仅表示这是外交部的指示。当被问及阿根廷是否计划退出巴黎协定时,拉马斯明确表示,这一决定仅针对COP29。
阿根廷现任总统哈维尔·米莱在竞选期间曾声称“全球气候变暖是谣言”,并扬言当选后将带领阿根廷退出巴黎协定。尽管后来有所妥协,但米莱上任后仍对阿根廷的环境事务进行了降级,放宽了对森林、冰川等环境保护的限制,并通过市场改革鼓励外国投资进入能源行业,以期通过石油和天然气出口为阿根廷枯竭的外汇储备注入数十亿美元的收入。
回顾历史,2017年特朗普就任总统后,就宣布美国退出巴黎协定。而在2022年拜登上任后,美国又重新加入了该协定。如今,特朗普再次当选,外界普遍预测他可能会再次退出巴黎协定。特朗普的过渡团队已经准备好了一系列行政命令和公告,包括让美国再次退出巴黎协定,以推动更多的化石能源钻探和开采活动。
阿根廷新任外交部长杰拉尔多·韦尔特因近日在媒体上表示,该国正在重新评估与气候变化有关的所有事务的战略,并补充说阿根廷对气候变化的驱动因素存在根本性的怀疑。值得一提的是,数日之前,阿根廷的上一任外长因在联合国大会上投票支持解除美国对古巴的经济制裁而被米莱解雇。
11月14日,米莱在佛罗里达州的海湖庄园与特朗普进行了会晤,成为特朗普胜选后会见的第一位外国国家元首。此次会晤进一步引发了外界对阿根廷未来在气候变化问题上立场的猜测。
从资源储量的角度来看,阿根廷是页岩油气生产国中最具前景的国家之一。该国的Vaca Muerta页岩区块被视为与美国巴肯页岩盆地和鹰福特页岩盆地相媲美的地区,有望成为全球主要的页岩油产地。尽管目前阿根廷页岩油生产仍面临一些挑战,但咨询公司睿咨得能源此前预测,在经历了十多年的石油产量下降后,Vaca Muerta区块将成为阿根廷未来能源经济的关键。如果能够跨越原油产量100万桶/日的门槛,将彻底改变阿根廷的命运,减少该国对进口能源的依赖,并使阿根廷成为南美地区和全球石油市场的关键参与者。
《巴黎协定》是全球178个缔约方于2015年12月在法国巴黎举行的COP21上通过的,旨在统一安排2020年后全球应对气候变化的行动。该协定的长期目标是将全球平均气温较工业化前时期上升幅度控制在2℃以内,并努力将温度上升幅度限制在1.5℃以内。为了实现这一目标,各缔约方需要设置国家自主贡献目标,即根据自身经济、社会和环境条件,自主确定在应对气候变化方面的目标和行动计划。
(文章来源:澎湃新闻)
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