AI导读：

葡萄牙接任欧盟轮值主席国，首要任务是确保新冠疫苗接种计划的顺利推进，并推动欧洲经济和社会实现全面复苏。同时，葡萄牙还面临推动社会融合、提升欧盟战略自主地位等多重挑战，内部关系的深刻变化也将对其实施经济复苏计划产生影响。

2021年1月1日，葡萄牙正式接替德国，成为欧盟为期半年的轮值主席国。葡萄牙总理科斯塔在社交媒体上宣布，葡萄牙的首要任务是确保新冠疫苗接种计划的顺利推进，并推动欧洲经济和社会实现公平、绿色和数字化的全面复苏。

近期，英国与欧盟达成了未来关系协议，中欧投资协定谈判也如期完成，欧洲各国已全面启动首批疫苗接种计划。葡萄牙作为轮值主席国，首要任务便是尽快启动欧盟7500亿欧元经济复苏计划的第一阶段，争取实现10%的救援计划落地，以创造更多就业机会，增强经济增长的韧性和可持续性。

此外，葡萄牙还致力于推动社会融合，提升社会福利，保障社会公平正义。为此，葡萄牙政府计划在波尔图举办社会议题峰会，旨在通过欧盟“个人数字权利公约”，保障个人在数字化时代的权益。

葡萄牙坚持多边主义立场，致力于提升欧盟的战略自主地位，并计划尽快启动与新一届美国政府的对话。同时，葡萄牙还计划在5月举办欧盟-印度峰会，讨论双边自由贸易协定问题，并在6月举办欧盟-非盟峰会。此外，葡萄牙还将利用与中国的传统友好关系，推动欧盟与中国的务实合作。

然而，分析人士指出，尽管葡萄牙政府雄心勃勃，但实现这些目标仍面临诸多挑战。疫情对欧盟经济造成重创，加剧了欧盟内部的分裂。葡萄牙能否发挥协调作用，有效弥合分歧，将直接决定欧盟经济复苏计划的实施步伐。

科英布拉大学经济学系国家和法律社会学博士安东尼奥·卡西米罗认为，葡萄牙需要明确界定欧盟及其成员国在应对新冠疫情中的职责，甚至可能需要重新厘清和修订欧盟内部关系的条约。同时，法学和国际关系学教授古斯塔沃·巴蒂斯塔指出，英国脱欧后，欧盟内部关系将发生深刻变化，葡萄牙将面临欧盟内部民主化的困扰。

（文章来源：新华社，图片来源：网络）