德国政府正考虑在全国范围内实施严格限制措施，而非仅限于区域范围，这一消息由德国联邦政府副发言人德默(Ulrike Demmer)于4月7日的媒体吹风会上透露。此举旨在应对欧洲第三波新冠疫情高峰。

　　“德国的重症监护病患人数正在上升，”德默指出，“我们需要将感染率控制在100以下。”德国正竭力应对这一公共卫生危机。上周，法国和意大利已宣布实施全国性封锁。

　　同日，欧盟统计局发布的数据显示，欧盟人口整体预期寿命出现下降。自1960年代以来，欧盟人口预期寿命平均每十年增加超过两年，但去年COVID-19大流行导致绝大多数成员国预期寿命显著下降。

　　其中，西班牙降幅最大，预期寿命从84岁降至82.4岁，削减1.6岁；保加利亚削减1.5岁，降至73.6岁；立陶宛、波兰和罗马尼亚均减少1.4岁；意大利减少1.2岁，降至82.4岁；荷兰、法国和奥地利则减少了0.7岁。

　　欧盟多国实施第三轮全国性封锁

　　德默表示，鉴于感染率居高不下，采取短期、严格的封锁措施以减缓病毒传播是必要的。

　　据德国罗伯特·科赫传染病研究所数据，4月7日新增病例9677例，累计感染人数达到291万零445人，死亡人数增加至7万7401人；当前每10万居民中7天感染率为110.1。

　　尽管部分联邦州领导人呼吁尽快实施全国性封锁，但德国16个联邦州中的大多数反对在4月12日前就此进行会谈。

　　此前，德国政府曾计划在4月1日至5日实施复活节封锁，但几天后即撤销该决定。德国总理默克尔(Angela Merkel)称之为“错误”，并承担最终责任。

　　法国也一直在努力避免第三次全国性封锁，但新增感染和重症监护患者的持续攀升迫使政府于上周三宣布实施全国性封锁。截至封锁措施实施时，该国90%的重症监护床位已被占用。

　　自4月3日起，法国非必需品商店关闭，学校停课三至四周，晚上19时至次日6时实施宵禁，居民无充分理由不得离家超过10公里。

　　法国卫生部门预计，确诊病例数将在4月7日至10日达到第三波峰值。

　　挪威总理索尔伯格( Erna Solberg)7日对议会表示，在放松限制措施前，必须降低当前的感染率和住院率。原本计划在复活节前提出重新开放计划，但随后采取了更严厉的措施。

　　波兰也将冠状病毒限制措施延长至4月18日，幼儿园、购物中心、酒店、电影院和剧院在此期间保持关闭。

　　西班牙继续实施宵禁制度，禁止4月9日前跨省旅行。在开放的公共场所，最多允许6人聚会；在封闭区域，最多允许4人聚会。6岁以上人群在所有室内和室外公共场所必须佩戴口罩。

　　比利时复活节封锁持续四周，大中小学关闭至4月19日；非必需品商店虽开放但只能预约；美发美容院关闭；禁止所有非必要旅行。

　　欧洲多国面临经济困境

　　4月6日，意大利罗马发生抗议冲突，部分商店和餐饮业主抗议封锁措施，要求重新开业。抗议中两名警察受伤，七人被捕。

　　意大利目前处于全国紧急状态，延长至4月30日。所有非必需品商店关门，禁止在餐厅、酒吧和咖啡馆内用餐或喝酒，只允许提供外卖或送货服务，且下午6点后禁止外卖饮品，每晚10时开始全国性宵禁。

　　意大利是欧洲疫情最严重的国家之一，迄今有超过11万人死于新冠病毒，确诊人数达到360万例。意大利国家统计局(ISTAT)6日表示，大流行使意大利经济损失近100万个工作岗位。

　　德国公共部门赤字在2020年达到1892亿欧元，为自2013年以来的首次赤字，也是自1990年德国统一以来的最高预算赤字。德国国家统计局7日表示，由于政府抵消数月封锁的影响，公共支出增长12.1%至1.7万亿欧元，而税收收入下降了3.5%，至1.5万亿欧元。

　　法国经济财政部长勒梅尔(Bruno Le Maire)上周表示，新一轮封锁措施迫使15万家企业临时关闭，每月损失高达110亿欧元。他呼吁欧盟加快实施经济刺激计划。

　　去年夏天，欧盟27个成员国共同签署了7500亿欧元的新冠疫情复苏基金，但各成员国政府仍在就如何从该基金中支出资金提出详细方案，部分成员国还需通过本国议会批准。

　　德国的欧洲议会议员、经济学教授卢克(Bernd Lucke)正竭力阻止德国议会批准该基金，将其称为“完全违反欧洲条约的全新金融工具”。3月末，卢克在德国宪法法院就该基金提出申诉，法院随后发布禁令，阻止德国总统施泰因迈尔(Frank-Walter Steinmeier)批准相关立法。

　　卢克坚称，他并不反对建立欧盟复苏基金的想法，也不反对欧盟内部的经济团结，但他不希望这是为永久性财政联盟铺平道路。

（文章来源：21世纪经济报道）