当地时间12月11日，美国贸易代表办公室（USTR）正式宣布，根据《1974年贸易法》第301条款，将对自中国进口的钨产品、太阳能硅片和多晶硅实施关税上调措施。具体而言，太阳能硅片和多晶硅的税率将大幅提升至50%，这一变动预计将于2025年1月1日正式生效。

此消息并非突如其来，早在三个月前，USTR就曾宣布对华太阳能电池关税翻倍，将关税税率从25%上调至50%，新税率自今年9月27日起生效。此次再度加码关税，无疑进一步加剧了中美在清洁能源领域的贸易紧张局势。

USTR在其官网发布的文件（Billing Code 3390-F4）中解释称，关税上调旨在帮助美国发展多晶硅和下游产业，推动美国产业发展及开发中国以外的替代供应链。文件指出，尽管初期可能会引发价格上涨，但为了增强美国国内生产商的竞争力，保护近期投资，并鼓励国内制造业发展，提高关税是必要的。

美国贸易代表戴琪表示，此次关税上调将弥补拜登政府为促进清洁能源经济而进行的国内投资，同时提高关键供应链的韧性。然而，对于中国的多晶硅和硅片行业而言，这无疑是一个巨大的挑战。

中国有色金属工业协会硅业专家组副主任吕锦标在接受第一财经记者采访时表示，硅片产能98%都在中国大陆，中国多晶硅主要供应国内市场。尽管如此，今年以来中国多晶硅已启动出口，全年累计超过2万吨，主要出口至东南亚地区。硅片出口量也相当可观，每年都有几十吉瓦的出口量，其中小部分出口至美国。

吕锦标认为，未来随着美国光伏制造业的回流和硅片和电池产能的增长，美国将对中国多晶硅和硅片产生需求。但如果最终出台的税率不高，仍然难以阻挡中国硅料进入美国市场。然而，他也指出，从长远来看，美国市场并不是中国多晶硅和硅片追逐的主要市场。

值得一提的是，我国多晶硅产业曾对美国多晶硅提起反倾销反补贴调查，并成功封堵了美国多晶硅产业十年之久。如今，随着对美多晶硅的两个5年保障措施到期，中国产业继续发起对美国多晶硅双反复审调查，继续封堵美国多晶硅。

隆基绿能（601012.SH）董事长钟宝申也曾表示，由于各种贸易政策的限制，中国光伏产品几乎没有直接出口到美国。硅片和多晶硅作为太阳能电池的关键材料，其贸易状况直接影响到全球光伏产业的发展。

据行业机构solarzoom介绍，近年来美国本土已建立了一定的多晶硅和硅片产能，包括Waker海外工厂、Hemlock与REC等企业。然而，尽管已有多家欧洲企业宣布计划在美国建设硅片或硅锭产能，但受美国大选不确定性以及特朗普胜选等因素的影响，多家相关企业已推迟了扩建计划。

（文章来源：第一财经；图片来源于网络）