美国两院生物安全法案未纳入2025财年国防授权法案
AI导读:
美国参议院和众议院军事委员会公布的2025财年国防授权法案未纳入限制中国生物科技公司在美发展的生物安全法案修正案,相关法案仍可能通过单独立法推进,但成功率极低。
当地时间12月7日,美国两院军事委员会揭晓了2025财年国防授权法案(NDAA)的协商文本。此前备受瞩目的限制中国生物科技公司在美发展的参议院版(编号S.3558)和众议院版(H.R8333)生物安全法案均未纳入该法案修正案,立法快捷通道计划宣告失败。
尽管如此,对中国生物科技公司的立法限制威胁并未完全消散,相关法案仍可能通过单独立法推进。然而,据招银国际分析,本届美国国会会议期限仅余两周,窗口期短暂,单独立法成功率极低。
药明康德、药明生物、华大基因集团及其子公司Complete Genomics等中国生物科技公司曾受相关法案点名,并对此表达了抗议。在消息影响下,12月9日收盘,这些公司的股价均有不同幅度的上涨。
过去一年中,围绕生物安全法案的提议、审议与投票表决,一系列动态持续牵动着中国生物科技公司的神经,也影响着中国生物科技行业的国际布局与未来战略规划。
参议院版(编号S.3558)最早由Gary Peters等人于2023年12月提出,旨在维护国家安全,关注基因相关业务及美国人类多组学数据安全,并对已有合同给予豁免。而众议院版(H.R.8333)则设定了约八年的过渡期,要求美国公司在2032年1月1日前结束与指定中国生物技术公司的合作。
美国单独立法程序严谨且耗时,需经历提案、委员会审议、全体表决、两院协调和总统签署等五大环节。此次,部分美国政客试图将生物安全法案与国家安全议题捆绑,强行附加到2025财年国防授权法案中,但未能如愿。
截至目前,相关生物安全法案想要成功立法仅剩单独立法这一条路。众议院版生物安全法案进度最快,已进入全体表决环节,但仍需等待参议院全体投票通过,并可能面临两院协调及总统签字的挑战。相比之下,参议院版生物安全法案则处于被搁置状态,尚未进入全体表决环节。
图片展示了招银国际对相关生物安全法案立法进程的详细分析,揭示了法案在立法过程中的复杂性和不确定性。
(文章来源:界面新闻)
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