高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。旅游业作为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业，在推进中国式现代化过程中具有重要作用。当前和未来一段时期，旅游业的重要任务是围绕建设旅游强国的目标，推动旅游业高质量发展行稳致远。

　　以更高质量的旅游供给满足人民美好生活需要

　　旅游已成为人们日常生活的重要组成部分，是人民获得感、幸福感的重要来源。更好地满足人民美好生活需要，是实现旅游业高质量发展的根本目的。为此，要从产品供给、公共服务、休假制度等方面加以推动。

　　一是优化旅游产品供给。要不断创新旅游业态、拓展旅游空间、丰富旅游载体并提升旅游品质；持续推进旅游与体育、文化、养老、教育、健康、科技、工业、农业、林草、中医药等的融合；引导各地依托独特的自然资源、人文资源和现代生活场景，因地制宜地发展新型旅游目的地。二是完善旅游公共服务。要建立多元化旅游公共服务供给机制，引导各类经营主体参与其中；在聚集“食住行游购娱”等服务要素的基础上，进一步整合信息、环境、契约、安全、支付方式等新的供给要素，促进旅游公共服务与旅游需求有效对接；要持续推进旅游信息化、数字化、智能化建设。三是优化休假制度安排。要尽快全面落实带薪年休假，并对法定节假日、带薪年休假、弹性休假、学生春秋假等制度进行通盘考虑和系统优化，解决出游时间过于集中的问题。

　　以更有效率的发展方式实现旅游业集约增长

　　长期以来，我国旅游业的快速增长主要依赖于土地、资本、劳动力、基础设施等的大量投入。要实现旅游业高质量发展，就需要从转变发展方式、鼓励旅游创新、完善政策体系等方面加以着力。一是转变旅游发展方式。要将旅游业增长方式从要素驱动型转向创新驱动型、从粗放型增长转向集约型增长，通过不断加大科技经营、改善管理水平和提升服务效率，全面提升旅游业全要素生产率。二是建立旅游创新体系。要按照新质生产力的要求，研究制定旅游创新国家发展战略，在全行业形成鼓励创新意识、倡导创新文化、培养创新人才、学习创新案例、建立创新网络、提升创新能力的整体氛围。三是完善旅游制度体系。一方面，要建立重视效率而非速度、关注质量而非规模的旅游统计体系、标准体系和绩效评价体系；另一方面，要形成企业自主经营公平竞争的现代市场体系。

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