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上海市人大代表、大众交通集团董事长杨国平建议上海加快推进自动驾驶出租车示范运营，提出制定全市性政策法规、简化测试流程、扩大示范运营区域和发挥长三角龙头作用等建议。

上证报中国证券网讯（记者宋薇萍 严曦梦）1月15日，上海市人大代表、大众交通集团股份有限公司董事长杨国平在接受上海证券报记者采访时，就上海智能网联汽车的发展提出了前瞻性建议。他强调，上海作为国内智能网联汽车领域的先行者，应继续深化创新应用，特别是在自动驾驶出租车示范运营方面，以巩固其在该领域的领先地位。

杨国平指出，尽管上海在智能网联汽车的发展上取得了显著成就，但仍面临一些挑战。例如，当前自动驾驶的地方性法规仅适用于浦东区域，未能覆盖全市，限制了浦西地区的发展。此外，自动驾驶示范应用试点区域相对独立，未涵盖重要交通枢纽，导致商业化运营价值受限，企业试点积极性受挫，全无人自动驾驶出租车试点进展缓慢。

为此，杨国平提出了以下四点建议：

首先，启动全市性智能网联汽车地方性政策法规的制定，特别是在自动驾驶出租车牌照方面，建议由巡游出租汽车牌照转化而来，并建立健全的自动驾驶出租车监管机制，制定相应法规和标准，以推动创新。

其次，简化测试流程和项目，降低企业测试成本，加速推进全无人驾驶出租车的示范运营。对于已在国内其他地区开展智能网联汽车远程安全员道路测试、示范应用和示范运营的企业，申请在上海市开展相同或类似创新应用活动时，相关测试流程和项目应予以简化或互认，以降低智能网联汽车的测试与示范应用、示范运营费用。

第三，扩大智能网联汽车示范运营区域，将浦西区域扩大到嘉定以外的区域，并探索连接虹桥枢纽；在浦东则开通全域试点运营，连接浦东机场。同时，试点打通高架桥、快速路连接线的试点区域，以实现全市智能网联汽车示范运营区域的互联互通。

最后，发挥上海在长三角地区的龙头作用，推进长三角自动驾驶出租车的协同发展。杨国平建议提供扶持政策，吸引自动驾驶企业向上海投入更多资源，以提升上海在全球自动驾驶领域的影响力。

此外，针对上海市出租汽车行业的发展现状，杨国平还呼吁加快《上海市出租汽车管理条例》的修订实施，将网约出租车纳入条例，与巡游出租车进行统一监管。在条例修订中，应明确出租车总量调控的标准和手段，规划巡游车和网约车的合理比例，规范运价制定规则，以维护公平竞争的市场秩序、保护各方合法权益，推动出租汽车行业健康发展。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）