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中国发布深化养老服务改革发展意见，旨在加快构建覆盖城乡的三级养老服务网络，推动养老服务事业与产业协同发展，满足老年人多层次多样化养老服务需求。

1月7日，中国政府发布了《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》，旨在全面推动养老服务体系的健全与发展。该意见详细规划了加快构建覆盖城乡的三级养老服务网络、实现居家、社区、机构三类养老服务形态的贯通协调、构建养老服务事业与产业的协同机制，并强化了养老服务的要素保障。

意见提出，到2029年，我国养老服务网络将基本建成，服务能力和水平显著提升，基本养老服务供给不断优化。至2035年，养老服务网络将更加健全，服务供给与需求更加协调，全体老年人将享有基本养老服务，形成适合我国国情的成熟养老服务体系。

面对我国日益严峻的人口老龄化问题，截至2023年底，60岁及以上老年人口已达2.97亿，占总人口的21.1%。深化养老服务改革发展，不仅是应对人口老龄化的国家战略需求，也是保障和改善民生的重要任务。

民政部养老服务司相关负责人指出，随着人口老龄化加深，养老服务发展不平衡不充分的问题日益凸显，给经济社会健康发展带来挑战。为此，意见提出了建设县级综合养老服务管理平台、加强乡镇（街道）区域养老服务能力建设、完善村（社区）养老服务设施站点等具体措施。

业内专家强调，健全养老服务体系建设的同时，应激发市场活力，推动养老服务事业与产业的高质量协同发展。意见鼓励国有企业、事业单位盘活闲置资产开展养老服务，支持外商投资国内养老服务产业，并推动旅居养老目的地建设。

养老服务产业作为朝阳产业，具有巨大发展潜力。通过激发养老事业和产业发展活力，大力发展银发经济，将有效激发养老服务消费活力，拓展新场景新业态。

为引导企业等社会力量积极参与养老服务体系建设，意见提出大力发展养老金融，解决养老服务基础设施及产业发展中的融资需求。中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表示，养老金融政策有助于丰富养老服务领域的资金供给，缓解中小微企业融资难问题。

技术创新是推动养老事业和产业跨越式发展的重要引擎。意见提出加快养老科技和信息化发展应用，推动人形机器人、脑机接口、人工智能等技术产品的研发应用，深化全国智慧健康养老应用示范。

盘古智库老龄社会研究院副院长李佳认为，智能技术的引入将优化养老产业现有服务、产品和业态，带来深刻变革。

（文章来源：经济参考报，图片链接保留未展示）