近日，江苏省政府正式发布了《江苏省有效降低全社会物流成本重点举措》（简称《重点举措》），并对此进行了解读。该政策从六个方面提出了22项具体措施，旨在到2027年将江苏社会物流总费用与GDP的比率从当前的12.9%（截至2024年前三季度）降低至12%左右，届时该比率将低于全国平均水平1.5个百分点。

据江苏省发展改革委副主任蔡剑峰介绍，江苏长期致力于降低全社会物流成本，并已取得显著成效。从2012年的15.4%降至目前的12.9%，这一比率已经低于全国平均水平1.2个百分点（2024年前三季度全国平均为14.1%）。然而，与世界先进水平相比，江苏仍有进一步降低物流成本的空间。

为了加强资金、土地、人才等保障，《重点举措》提出了一系列惠企减负政策。例如，加大财税政策支持，引导专项资金支持符合条件的物流枢纽等基础设施建设；确保仓储物流用地，重点保障国家物流枢纽、骨干冷链物流基地等重大物流基础设施项目的用地需求；加强金融支持，持续推进中小微企业融资促进行动，并鼓励银行机构提供大宗商品供应链金融服务；强化人才培养，与国际领先的供应链科研机构合作，推动职业人才培训的国际合作和证书互认。

江苏作为全国唯一同时拥有大江大河大湖大海的省份，其水运优势得天独厚。近年来，大宗货物“公转水”“公转铁”取得了显著成效，2024年1至11月，全省水路、铁路货运量累计达到11.9亿吨，同比增长3.8%，其中水路货运量占比高出全国平均水平约21个百分点。

《重点举措》还从放大水运优势、推广多式联运、推动数据开发利用等方面提出了具体举措。为畅通物流运输通道网络，江苏将全面推进“水运江苏”三年行动计划，计划到2027年建成二级（准二级）及以上航道里程超过1100公里，三级及以上干线航道里程达到2800公里。同时，积极推动南京、苏州、连云港等重点港口打通集装箱海铁联运堵点卡点，预计到2027年，集装箱多式联运货运量年均增长10%左右。此外，依托省公共数据平台，江苏将协同建立物流专题库，支持省市共建示范应用场景，推动物流数据资源的高效共享和开放。

值得注意的是，随着现代交通物流的数字化、智慧化发展，物流新模式如平台经济、低空经济、智慧仓储等，对推进交通物流降本提质增效发挥了重要作用。为此，《重点举措》特别提出支持南京、苏州等地开展低空物流创新试点工作，旨在即时配送、医药物资配送、区域联程接驳等领域打造一批低空物流应用场景。

（文章来源：证券时报网）