新华财经北京12月31日电（记者丁静、郭宇靖）随着自动驾驶技术的迅猛发展，如何抢占技术高点、明确责任归属及保障数据安全等问题备受关注。12月31日，北京市第十六届人大常委会第十四次会议表决通过了《北京市自动驾驶汽车条例》，并将于2025年4月1日起正式施行，此举标志着北京自动驾驶汽车产业正式迈入“法治时代”。

车内无人自动驾驶测试车辆在北京亦庄公开道路测试。新华社发

作为人工智能技术的重要应用领域，近年来，北京的自动驾驶汽车产业走在全国前列。自2020年北京规划建设全国首个高级别自动驾驶示范区以来，已实现了600平方公里车路云一体化基础设施的覆盖。百度、小马智行、新石器等行业头部企业纷纷落户北京，自动驾驶测试里程超过全国总里程的四分之一。

新通过的条例共七章四十八条，涵盖了总则、技术创新、基础设施规划建设、上路通行管理、安全保障、法律责任和附则等多个方面。北京市人大常委会法工委法规三处处长王庆翔介绍，该条例充分总结了北京的实践经验，既注重发展，又强调安全，一方面为自动驾驶技术的发展营造了包容性的环境，另一方面也制定了明确、可操作的制度规则。

在鼓励发展方面，条例明确提出了推动自动驾驶汽车发展纳入北京市国民经济和社会发展规划，完善自动驾驶汽车的创新链和产业链，从战略层面为自动驾驶产业的发展提供了有力保障。

在安全管理方面，条例提出分阶段、按区域开放重点应用场景，对自动驾驶车辆实行总量控制，并要求车辆在进行道路应用试点前进行安全评估。条例还强调坚持包容审慎监管，保持科技、产业与就业等宏观政策取向的一致性，要求企业在开展道路应用试点前具备数据安全保障能力。

王庆翔表示：“有安全护航的发展，才是自动驾驶产业最需要的。”此次立法首次提出了全环节、全流程的管理理念，明确了发生交通事故后的处理思路，并建议运营主体购买必要的保险。

条例的出台让相关企业倍感鼓舞。北汽集团副总经理刘宇表示：“以往政策对一些测试行为的界定不明确，大家感觉自己是‘黑户’。条例系统梳理了管理要求，给企业吃下了‘定心丸’。”

王庆翔还透露，随着自动驾驶迈入“法治时代”，下一步，各部门将进一步出台细则，在确保规范与安全的前提下，推动自动驾驶技术的高质量发展。

（文章来源：新华社）