2024年，钢铁行业持续面临供需错配的挑战，业内正积极寻求调整策略。上海证券报记者从行业内部获悉，分级分类管理、低碳政策约束及行业并购重组等措施被视为解决之道。

据不完全统计，今年中国钢铁行业已发生7起并购事件，包括强链补链、新市场开拓等市场化并购，以及“一省一钢企”式的区域整合。然而，部分并购后企业的业务协同与效益优化效果尚待加强。

供需错配问题依旧严峻，西本资讯研究中心主任孙辉指出，这是钢铁行业当前面临的最大挑战。中国金属材料流通协会联席会长李刚在2025中国钢铁市场展望暨“我的钢铁”年会上透露，过去四年我国钢产量持续保持在10亿吨以上，而预计2024年全年国内钢材表观消费量将低于9亿吨。

自2008年起，钢铁行业供需错配问题逐渐显现，导致行业竞争激烈、盈利水平大幅下降。2015年，华东地区螺纹钢价格跌至历史最低点，行业进入寒冬。虽然供给侧结构性改革曾一度焕发行业活力，但近年来房地产用钢需求下降和制造业升级对高端钢材需求上升，再次使行业面临供需错配和产品竞争力不足等问题。

上海钢联钢材事业群分析师甘遐勇认为，行业当前面临的问题除供过于求外，还包括利润压缩、订单匮乏、下游需求收缩、低碳转型挑战大、产品结构转型承压等。当前正值“冬储”季，下游需求不振尤为明显，产业链下游主动补库意愿较差。

在低碳要求方面，中国钢铁工业协会党委副书记、副会长兼秘书长姜维在年会上表示，协会将向国家提出好的产能退出机制等政策建议。业内认为，通过节能降碳政策约束钢铁供给、实施钢铁企业分类管理、联合重组淘汰落后产能等是可行的产能调整思路。

此外，节能降碳政策、碳排放权交易及超低排放要求将进一步约束钢铁供给。高昂的转型成本或成为部分钢铁企业低碳转型的障碍。工业和信息化部原材料工业司司长常国武表示，将加快修订出台钢铁行业产能置换实施办法，实施分级分类管理，引导企业向高端化、智能化、绿色化、高效化、安全化转型升级。

并购重组被视为促进落后产能退出的另一途径。历史上，全球钢铁行业并购曾实现区域市场控制力增强、产能利用率大幅提升等效果。2024年，中国钢铁行业共发生7起并购案例，包括“一省一钢企”式整合、细分领域“强者”强链补链等。

例如，鞍钢集团无偿获得凌源钢铁集团7%股权，整合辽宁省内钢铁产能；攀钢重组中铝沈阳有色金属加工有限公司，不仅重组产能还强化产业链。河南省也正进行省内钢铁产业整合，打造全国一流大型钢铁企业。市场化并购重组也不在少数，如沙钢股份收购山东鹰轮机械有限公司，宝钢收购宝钢日铁汽车板有限公司50%股权等。

然而，并购并非简单的行政合并，实现业务协同、达到“1+1>2”的效果才是并购的真谛。沙钢股份收购山东鹰轮后，已形成“优特钢+齿轮”相结合的发展格局，2024年上半年山东鹰轮在整体生产经营上起到了增加公司收入、利润的作用。然而，第三季度扣非净利润转亏，未提及山东鹰轮的盈利情况。

重庆钢铁在宝武入主后，虽得到人才、管理等方面的支持，但自2022年起开始亏损，2023年及2024年前三季度也均为亏损状态。中国宝武的全资子公司计划增持重庆钢铁股份，以支持其发展。

（文章来源：上海证券报）