（作者李宇嘉，广东省住房政策研究中心首席研究员）

12月24至25日，全国住房城乡建设工作会议召开，2024年房地产市场的四大重点任务被详细盘点，其中“房地产市场出现积极变化”位列首位。这种积极变化是多方面因素共同作用的结果，包括市场止跌回稳、保交房攻坚战完成目标、融资协调机制“白名单”项目扩围增效以及新发展模式的积极推进。

短期内，稳定商品房市场的工作尤为重要和复杂。稳定市场是推进保交房和保民生的基础，也是打造住房新发展模式的重要前提。为此，会议强调了“四个取消、四个降低、两个增加”政策组合拳的效应，并指出国家各部委、中央和地方需共同努力，提高政策集成性、取向一致性。

在稳定市场的同时，推进新模式也是行业和市场稳定的长效机制。城中村等旧改项目在数量上取得了巨大突破，作为新模式抓手之一，对增加改造项目、建设筹集安置住房以及改造城市危旧房等方面都发挥了重要作用。此外，住房保障也是新模式的重要抓手之一，2024年全国共建设筹集配售型保障性住房、保障性租赁住房、公租房共计172万套（间），以保障住房需求的满足。

在部署2025年工作时，持续推动房地产市场止跌回稳依然是首要任务。会议强调要落实存量政策和增量政策，夯实止跌回稳的基础。具体措施包括严控增量落地、盘活存量土地和房源以及提高住房质量等。其中，“好房子”建设是未来住房发展增量空间的重点，各地都在探索实施本地的“好房子”项目。

会议还重点阐述了构建发展新模式的重要性。完善供应体系、加快发展保障性住房是新模式的核心。同时，要关注经济调整新形势下住房困难人群的增加，将保障房筹建与该类需求结合起来。推动建立“人房地钱”要素联动新机制，摸清人口和住房底数，决定住房和土地供应渠道和模式，做到匹配需求。

此外，有力有序推行现房销售、优化预售资金监管也是未来房地产市场的重要趋势。这意味着未来将是预售和现售并存的开发时代，地方政府和开发商在规划和供地时可根据实际情况选择预售或现售模式。政策将大力支持现房销售模式以提高建设品质、杜绝风险。

总之，2024年商品房市场已出现企稳迹象，而2025年则是止跌回稳的关键时期。政策基调既要稳定商品房市场、解决短期问题，也要积极探索新模式、提振市场信心。这将是房地产持续调整三年后能稳定的基本策略。

（文章来源：21世纪经济报道）