AI导读：

2023年4月28日中央政治局会议强调恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键，同时加快建设现代化产业体系，提出促消费、促产业升级、稳预期等政策主线，以及吸引外商投资等对外开放措施。

2023年4月28日，中共中央政治局会议召开，强调恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键。光大证券首席宏观经济学家高瑞东解读指出，政策将沿着两条主线推进：一是继续恢复和扩大需求，推动经济持续好转；二是加快建设现代化产业体系，实现经济转型升级。

会议指出，当前经济形势呈现回升向好态势，但需求仍然不足，因此需继续恢复和扩大需求。同时，会议强调要全面深化改革开放，坚持“两个毫不动摇”，破除法律法规障碍和隐性壁垒，稳定民企和外商投资信心。

高瑞东认为，当前经济恢复超预期，总量政策发力紧迫性下降，但结构性政策工具将继续呵护薄弱环节。他分析，自3月以来，政策密集落地，主要分为促消费、促产业升级、稳预期三条主线。

在宏观政策上，会议延续了去年中央经济工作会议的政策基调，指出积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力。高瑞东认为，当前经济增长好于预期，财政政策进一步加码发力的必要性下降，货币政策加码发力的紧迫性也明显降低。

在促消费领域，鉴于一季度国内消费超预期恢复，会议对促消费的紧迫性有所降低，提出要多渠道增加城乡居民收入，改善消费环境，促进文化旅游等服务消费。高瑞东指出，未来消费恢复动能有赖于居民收入和消费信心的进一步修复。

此外，会议还对地产、新能源汽车与人工智能等产业政策进行了部署，强调要加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。高瑞东认为，政治局会议明确了下一阶段产业发展的两大主要方向——新能源汽车和人工智能。

会议还强调，要破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒，持续提振经营主体信心。在平台经济层面，会议强调平台企业规范健康发展，并突出了平台企业在创新、引领发展、就业等方面的重要作用。

在对外开放方面，会议延续了去年中央经济工作会议的部署，从“引进来”和“走出去”两个方面扩大高水平对外开放。会议指出，要把吸引外商投资放在更加重要的位置，支持有条件的自贸试验区和自由贸易港对接国际高标准经贸规则。

高瑞东认为，在当前国际形势下，我国继续保持“走出去”的势头，吸收借鉴国际成熟市场的发展经验，以制度型开放对接高标准国际经贸规则，促进深层次市场化改革。

（图片来源：网络，文章来源：21世纪经济报道）