不动产“带押过户”即将在全国范围内全面推广，并逐步成为常态化服务。3月30日，澎湃新闻记者从自然资源部获悉，自然资源部与银保监会已联合发布通知，要求各地深化探索，以点带面，推动省会城市、计划单列市率先实现“带押过户”，并逐步向其他市县及金融机构、不动产类型拓展，实现全覆盖。

据自然资源部自然资源确权登记局副局长赵燕介绍，实行不动产“带押过户”后，卖方无需筹集资金归还旧贷款，不动产登记机构并件办理转移登记、抵押登记，即可完成过户、再次抵押和发放新贷款等手续，大大节省了交易时间，降低了交易难度和成本。目前，全国已有15个省份的100多个地市实践开展了“带押过户”，形成了较为成熟的办理模式。

该政策旨在提升政务服务水平，优化营商环境，满足企业群众的现实需求。为此，自然资源部、银保监会联合印发了《关于协同做好不动产“带押过户”便民利企服务的通知》，要求深化协同，提升服务便利化水平，实现登记、贷款、放款、还款无缝衔接，切实便民利企。同时，鼓励建立跨银行业金融机构贷款协同机制，推进登记金融系统融合，优化工作流程，实时共享信息，精简办事材料。

通知还提出，不动产登记机构要继续向银行金融机构延伸登记服务端口，实现预告登记、转移登记、抵押登记等业务合并办理，全面应用电子不动产登记证明，支持“带押过户”网上办、高效办。银行业金融机构则需围绕“带押过户”贷款业务新特点，建立健全对应的服务制度，加快贷款业务流程改造，完善风险管控机制，确保资金安全高效。

目前，全国已有多种“带押过户”的办理模式，如新旧抵押权组合模式、新旧抵押权分段模式和抵押权变更模式。其中，浙江、天津、山西等地已全面开展该政策，取得了显著成效。例如，浙江省自今年1月11日全面部署推出二手房交易“带押过户”新模式以来，全省11个地市均已落地该政策，69个县域已常态化提供二手房“带押过户”登记服务，为群众和企业节省了大量过桥资金。

济南市作为试点城市之一，也取得了显著成果。济南市自然资源和规划局不动产登记中心主任杜建刚介绍，截至目前，济南市已办理不动产“带押过户”2948笔，日均办理20笔左右，成交总价达36.7亿元，节省直接交易成本3269.7万元。济南市还调整了商业及公积金贷款放款流程，将必须正式过户抵押后才可放款的流程调整为预告登记放款，进一步实现了“用买方新贷还卖方旧贷”的新流程。

通过加强登记和金融的协同，在全国推进不动产“带押过户”，不仅可以降低制度性交易成本，还可以维护买卖双方、抵押人抵押权人等各方权益，满足企业和群众对财产权高质高效保护的需求。下一步，自然资源部将继续推进不动产“带押过户”，提升不动产登记便利化水平，推行合并办理、网上办理和智能化辅助审核等措施。

（文章来源：澎湃新闻）