我国全面实现不动产统一登记
AI导读:
4月25日,我国全面实现不动产统一登记,历经十年努力,覆盖所有国土空间及不动产物权。此制度不仅落实了《物权法》,还整合了各职能部门间的碎片信息,为政策制定提供基础数据,提升了政府治理效率,并为未来税制改革奠定基础。
4月25日,据新华社报道,自然资源部部长王广华在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上正式宣布,我国已全面实现不动产统一登记。这一里程碑式的成就标志着历经十年努力,我国不动产登记制度从分散走向统一,覆盖所有国土空间及不动产物权。
此制度以民法典为指引,以《不动产登记暂行条例》为核心,辅以实施细则、操作规范及地方性法规,构建起完善的不动产统一登记制度体系。从城市房屋到农村宅基地,从不动产到自然资源,全面纳入登记范畴。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,不动产统一登记不仅落实了《物权法》,保障了交易安全与权利人权益,还整合了各职能部门间的碎片信息,为政策制定提供基础数据,提升了政府治理效率。同时,这一制度为现代国家公共财政和税制改革奠定了坚实基础。
中指研究院指出,早期我国各类不动产登记体系繁杂,易导致管理冗杂与权利纠纷。自2007年《物权法》提出不动产统一登记制度以来,历经多次改革,2016年《不动产登记暂行条例实施细则》发布,标志着制度全面实施。2018年,不动产登记信息管理基础平台全国联网。
中国财政科学研究院研究员贾康认为,不动产统一登记是国家现代化治理的基础性工作,对政策优化、改革推进及管理调控至关重要。虽然官方未明确提及具体改革管理计划,但此制度的实施无疑为政策制定提供了有力支撑。
关于不动产统一登记与房地产税的关系,贾康指出,全面实现不动产统一登记为房地产税改革提供了基础信息支撑,但具体改革时机需等官方落实方案。中指研究院市场研究总监陈文静提到,征收房地产税的前提包括全国不动产统一登记与全国联网,此次全面实现为房地产税征收创造了条件。然而,当前房地产市场仍需政策支持,非房地产税试点的合适时机。
上海交通大学住房与城乡建设研究中心主任陈杰认为,不动产统一登记与房地产税开征无必然联系。房地产税作为地方税,需综合考量市场环境、制度配套及公众认可度等多方面条件。全面实现不动产统一登记为未来房地产税开征提供了技术支持,但具体时间节点需综合考量。
首都经济贸易大学特大城市经济发展研究院研究员赵秀池表示,全面实现不动产统一登记是大势所趋,为房地产信息掌握与科学决策提供了基础,也为存量房地产税征收创造了条件。但当前楼市低迷,需采取支持政策促进回暖,不宜增加税收负担。
不动产登记制度的完善不仅关乎房地产税,更与百姓生活息息相关。市民可在指定地点一步查询不动产信息,避免产权交叉或冲突。此外,不动产统一登记为农民财产权利保障、城乡统一建设用地市场建立等改革提供了基础。同时,虽然反腐并非不动产统一登记初衷,但该制度有助于司法机关、纪检监察机关迅速查询名下不动产,对贪腐官员起到震慑作用。
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