“如果执行‘不认贷’，首付可节省约200万元，月供和契税亦相应减少。”

小李，北京昌平区房产中介，于7月31日向第一财经记者透露，针对一位在老家有房贷记录的购房者，咨询的一套位于昌平、总价约520万元的两居室新房，若按‘不认贷’政策，首付将大幅降低。

北京是全国‘认房又认贷’标准最为严格的城市之一，即便在老家有房贷记录，无论是否结清，均视为二套房。此外，根据北京的普宅、非普宅标准，位于五环至六环间、单价不低于3.168万元/平方米或总价不低于374.4万元的住宅被视为非普宅。小李指出，该楼盘虽为刚需盘，但单价高达6.2万元/平方米，总价远超非普宅标准。

非普宅的二套房贷款额度仅为两成，与首套房的六成贷款额度相比，首付差额可达200万元。加之二套房商贷利率高达5.25%，导致该楼盘的销售业绩不如五环外的刚需普宅。若‘认房不认贷’政策有所调整，对于首次在京置业或买一换一的购房者而言，购房门槛将大幅降低。

近日，住建部明确了一系列政策措施，包括降低首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、‘认房不用认贷’等。北京、深圳、广州、上海等城市积极响应，表示将更好地满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

7月31日，国务院常务会议强调，需调整优化房地产政策，根据不同需求、不同城市等推出有利于房地产市场平稳健康发展的政策举措，加快研究构建房地产业新发展模式。

据统计，目前仍有北京、上海、广州、深圳、成都、西安等十余座城市执行‘认房又认贷’政策。业界普遍认为，随着房地产供求关系的变化，今年下半年，这些城市有望调整二套房认证标准，并进一步降低首套房首付比例和房贷利率。

‘认房又认贷’政策旨在遏制房价过快上涨，但随着房地产市场的变化，该政策已限制了改善型需求。若改为‘认房不认贷’，一方面可释放更多‘卖一买一’的住房需求，另一方面也可促进新房销售，加速企业销售回款。

近年来，‘认房又认贷’政策的执行城市间存在差异。其中，北京和上海的二套房认证标准最为严格，全国范围内的住房贷款记录均被计入。此外，一线城市二套房的首付比例、房贷利率及相关税费普遍高于二线城市，给换房群体带来了更大的资金压力。

随着全国楼市的下行，多个二线城市已逐步优化或取消‘认房又认贷’政策。其中，热点二线城市多采用‘一区一策’或‘小步多次’的优化方式。这些政策调整在短期内提振了当地楼市。

据中指研究院统计，截至目前，仅北京、上海、广州、深圳、西安、厦门、成都、长沙、合肥、重庆、福州等十余个核心一二线城市仍执行‘认房又认贷’。然而，一些城市已在实际执行中有所松动，如武汉、合肥等地。

中指研究院指数事业部总经理曹晶晶认为，国常会强调调整优化房地产政策，是对此前中央定调的响应，也明确了接下来需求端因城施策的政策思路。预计后续核心一二线城市在长期过热阶段出台的政策均有望逐步优化，房地产迎来政策底。

（文章来源：第一财经）