AI导读:

4月25日,自然资源部部长王广华宣布我国全面实现不动产统一登记,历经十年努力,覆盖所有国土空间及不动产物权。此举有助于落实《物权法》,整合碎片信息,为政策制定与执行提供数据基础,但房地产税改革时机尚不成熟。

4月25日,据新华社报道,自然资源部部长王广华在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上正式宣布,我国已全面实现不动产统一登记。这一里程碑式的成就标志着,历经十年不懈努力,我国不动产统一登记制度已全面覆盖所有国土空间及不动产物权。

从城市房屋到农村宅基地,从不动产到自然资源,我国已建立起以民法典为统领,以《不动产登记暂行条例》为核心,辅以实施细则、操作规范及地方性法规的完整不动产统一登记制度体系。这一制度的实施,不仅有助于落实《物权法》,保障交易安全,保护权利人合法权益,更通过整合各职能部门间的不动产信息,为政策制定与执行提供了坚实的数据基础,显著提升了政府治理效率。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出,不动产统一登记的意义在于落实《物权法》,整合碎片信息,摸清“家底”,为现代国家公共财政及未来税制改革奠定基础。中指研究院则回顾了不动产统一登记制度的提出与实施历程,从2007年《物权法》的正式提出,到2013年国务院常务会议决定整合不动产登记职责,再到2016年《不动产登记暂行条例实施细则》的发布,以及2018年全国联网的实现,每一步都见证了我国不动产统一登记制度的逐步完善。

中国财政科学研究院研究员贾康认为,不动产统一登记是国家现代化治理的基础性工作,对于政策优化、改革推进及管理调控至关重要。然而,关于全面实现不动产统一登记与房地产税的关系,专家们的看法则相对谨慎。贾康指出,虽然不动产统一登记与房地产税改革存在逻辑联系,但当前并非马上就会有房地产税改革的动作。中指研究院市场研究总监陈文静也表示,虽然全国不动产统一登记是征收房地产税的前置条件之一,但当前房地产市场仍需要政策支持,并非进行房地产税试点的合适时机。

上海交通大学住房与城乡建设研究中心主任陈杰认为,全面实现不动产统一登记与房地产税开征之间并无必然联系。不动产统一登记涵盖所有不动产物权,而房地产税是地方税,需要综合考量多方面条件。首都经济贸易大学特大城市经济发展研究院研究员赵秀池则认为,全面实现不动产统一登记为房地产税的征收提供了条件,但目前楼市低迷,应减免税收而非增加负担。

除了房地产税,不动产登记还与百姓生活息息相关。不动产统一登记工作完成后,市民可在指定地点一步查询,避免产权交叉或冲突。此外,不动产统一登记还是一系列重大改革的基础,如赋予农民更多财产权利、保障农户宅基地用益物权等。同时,虽然不动产统一登记的初衷并非反腐,但司法机关、纪检监察机关等依法查询时,可迅速查询到个人名下所有不动产,对贪腐官员起到震慑作用。