作为上海国际再保险中心建设和提升自贸区金融国际影响力的关键一环，再保险“国际板”再次被纳入上海市政府的重要文件之中。

近日，上海市政府根据去年底国务院发布的《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》，发布了《上海市落实<总体方案>的实施方案》。该《实施方案》详细列出了117项措施，其中深化建设再保险“国际板”被单独列出。

一名险企再保险负责人表示，再保险“国际板”是上海建设国际再保险中心的核心，自启动以来已取得显著进展，众多险企已入驻，并对其未来助力中国承保能力走向世界的前景持乐观态度。

加速推进再保险“国际板”建设

在《实施方案》中，“支持金融创新发展”的11项措施之一即为“深化建设再保险‘国际板’，在临港新片区打造国际再保险功能区”。这一要求已在去年底的《总体方案》中提出，而此次《实施方案》则为其提供了更为具体的实施路径。

具体而言，《实施方案》明确在临港新片区深化建设再保险“国际板”，打造国际再保险功能区，吸引保险机构聚集，并探索建立与国际接轨的再保险“国际板”规则体系。该方案旨在打造一个国际再保险业务平台，提供登记、交易、清结算、信息披露、资信管理、合同存证等一站式服务，并支持国际再保险使用人民币结算，以形成透明、便利、高效的国际再保险交易市场。同时，明确了国家金融监管总局上海监管局、中国人民银行上海总部、市委金融办、临港新片区管委会等相关责任单位。

自去年6月正式落地上海自贸区临港新片区以来，再保险“国际板”一直处于加速建设的状态，并吸引了越来越多的保险机构入驻。在筹建期间，已有数十家保险机构及保险中介公司参与其中。截至去年11月初，已有15家保险机构设立再保险运营中心并入驻再保险“国际板”。此外，首单通过再保险交易中心国际再保险业务平台完成的境外再保分入业务也在去年的进博会期间成功落地。太平财险近日也宣布已完成国际再保险业务平台临分业务登记对接工作，成为首家完成再保险“国际板”国际分入临分业务全面登记的机构。

在业务规则方面，随着再保险“国际板”的启动，由原上海银保监局与上海市地方金融监管局联合发布的《关于加快推进上海国际再保险中心建设的实施细则》也正式披露，围绕完善再保险市场基础设施体系和机构体系、推动再保险高水平制度型对外开放、增强再保险人才吸引和培养机制建设等方面，共制定了二十二条政策举措。之后，上海保交所发布了再保险“国际板”的四项配套规则，涉及国际分入业务登记、交易、统计及相关偿付能力监管规则操作指引。

上述险企再保险负责人表示，随着入驻机构首单的陆续落地，再保险“国际板”业务平台的登记、交易、清结算等功能已逐渐完善，接下来将进入进一步改进、完善及扩大规模的阶段。

深化建设，助力上海国际金融中心

再保险作为国际性最强的“保险的保险”，在加深我国保险市场与国际市场的联系、形成统一高效的国内保险市场方面发挥着重要作用。上海国际金融中心的建设一直将打造国际一流的再保险中心作为重要组成部分和支撑。

上海保交所董事长任春生在去年的上海国际再保险会议上表示，再保险“国际板”的建设成熟对推动金融保险业高水平制度型对外开放、提升上海国际金融中心能级和自贸区临港新片区金融湾品牌国际影响力具有重要作用。

根据规划定位，再保险“国际板”将重点服务国内市场、国际分出和国际分入三个领域。其中，国内市场是基础，将发挥信息集中交互、业务存证、账单签署、集中清算结算等功能，提高市场运营效率和信用水平。对于国际分出和国际分入市场，将大力吸引海内外机构参与，依托交易所的系统和规则，创新试点“交易席位”“跨境资金结算便利”“场内公开挂牌询价”等机制，推动承保能力的整合，促进价格发现，深化国际国内市场信息互通、业务融合、资金流动、技术交流和人才汇聚。

一名接近再保险“国际板”的人士表示，随着《实施方案》的发布，他们正在进一步研究中，并期待未来能有更多的发展。

任春生总结了再保险“国际板”的建设方向：一是通过要素集聚为交易“促活”，提供集中办公场所和交易设施，提高信息交换的可持续性和交易达成率；二是通过数字新基建为交易“提速”，基于区块链技术的数字化平台，提供标准化的中后端系统服务；三是完善规则机制为交易“拓面”，积极争取承接监管政策试点和地方营商政策支持，促进保险、再保险交易机制创新；四是加强监测自律为交易“体检”，强化系统风险防范；五是深化国际交流为交易“破圈”，加强与全球保险相关组织的交流与合作，增强参与度和话语权。

作为交易参与方，保险机构人士更为期待再保险“国际板”未来的规模扩张以及由此带来的中国承保能力逐渐走向全球的过程。安盛天平首席执行官左伟豪表示，再保险“国际板”需要有更大的规模和更频繁的分出分入交易，以增加双方的选择和比对机会。

达信中国总裁、达信（中国）保险经纪有限公司董事长李铭在接受采访时表示，相较于其他国际再保险中心，上海再保险中心需要长期且持续的投入。他将中国在全球再保险市场的角色比喻为“一张白纸”，并期待再保险“国际板”能在政府的大力支持下，成为国际再保险市场中的有力竞争者和领导者。

（文章来源：第一财经）