促进民营经济高质量发展，上海出台重磅政策！

　　4月17日，上海市政府新闻发布会详细介绍了《新时代新征程促进民营经济高质量发展的若干措施》（简称《若干措施》）的详细内容。该措施包含26项具体工作，旨在优化民营经济发展环境、完善民营企业投融资支持政策，并解决拖欠民营企业账款问题，以推动上海民营经济迈向高质量发展新阶段。

　　上海市委常委、常务副市长吴伟在会上强调，上海将支持民营企业在新兴产业和传统产业转型升级中开展并购重组，鼓励政府投资基金和产业扶持资金助力民间投资项目。

　　上海前滩新兴产业研究院院长何万篷指出，这场发布会为民营企业传递了明确信号，预示着上海民营企业将迎来新的发展机遇。

　　2024年，上海民营经济在全市工业产值、固定资产投资、税收及新增就业等方面均占据重要地位，同时，“专精特新”和“小巨人”企业中八成以上为民营企业。

保障民企平等参与政府采购

　　尽管民营经济已成为上海经济增长的重要动力，但仍面临市场准入隐性门槛和融资难等问题。《若干措施》提出，上海将严格实施市场准入负面清单，保障民营企业平等参与政府采购，提高采购透明度，并利用政府采购政策支持民营企业。

　　上海市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军表示，上海将持续排查清理市场准入壁垒，严格落实公平竞争审查制度，为民营企业创造更公平的竞争环境和更广阔的市场空间。

　　在激发民间投资活力方面，《若干措施》鼓励民间资本参与交通、能源等领域项目，并支持民营企业参与绿色低碳转型。

　　上海市发展改革委副主任陈彦峰透露，上海将完善民营企业参与重大项目建设的长效机制，支持民营企业投资建设先进产业项目，并加大政策支持力度。

　　在科技创新方面，上海市科委副主任翟金国表示，上海将建立科技企业参与科技发展战略的规划机制，支持高能级科创平台向民营企业开放，鼓励民营企业参与重大科技任务。

　　在服务民营企业“走出去”方面，顾军指出，上海将建设综合服务平台，提供全方位服务，支持民营企业实施全球化发展战略。

完善民企投融资支持政策

　　为解决融资难问题，《若干措施》提出加大金融机构信贷投放力度，拓宽民营企业融资渠道，包括加强上市辅导、法律服务，鼓励政府投资基金支持民间投资项目。

　　上海市委金融办常务副主任周小全表示，上海将以“浦江之光”行动升级版为抓手，支持符合条件的优质民营企业上市融资、并购重组。

　　同时，上海还积极支持民营上市公司的并购重组，推动提高上市公司质量。根据上海金融监管局统计，截至2024年末，辖内银行业金融机构民营企业贷款余额同比增长近10%。

解决拖欠民企账款问题

　　《若干措施》还提出，上海将持续开展清理拖欠企业账款专项行动，完善防范化解政府和国有企业拖欠中小企业账款的长效机制。

　　上海还将研究制定民营经济促进条例，依法保护企业家合法权益，优化营商环境，降低企业解决纠纷的时间和成本。

（文章来源：证券时报）