11月25日，商务部携手浙江省人民政府联合发布了《中国（浙江）自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽建设方案》（以下简称《方案》）。据商务部透露，该《方案》是自党的二十届三中全会后，自贸试验区首个聚焦于全产业链集成创新的政策文件，是自贸试验区提升战略实施的重要里程碑，旨在通过深化改革开放，驱动产业创新发展，为高质量发展注入新动力。

浙江省商务厅自由贸易区处负责人表示，《方案》的发布标志着浙江自贸试验区成为党的二十届三中全会后首个获得重大改革赋权的自贸试验区，也是全国首个围绕大宗商品资源配置枢纽展开的重大改革。

该《方案》旨在服务国家战略需求，依托浙江自贸试验区的产业优势和地理位置，计划至2030年初步构建功能齐全的大宗商品储运、加工、海事服务基地及贸易、交易中心，旨在打造具备区域竞争力和国际影响力的大宗商品资源配置枢纽。

为实现上述目标，《方案》针对油气、矿石、粮食等关键商品，围绕大宗商品储运、加工、贸易、交易和海事服务等五大领域，综合考量金融、人员、数据等支持政策，提出了15项核心任务，以制度创新为驱动，力求破解关键领域和重点环节的体制机制障碍，推动大宗商品投资贸易自由化便利化，全面提升大宗商品资源配置能力，加强产业链供应链的韧性和安全。

浙江省商务厅自由贸易区处负责人分析称，浙江之所以能成为大宗商品资源配置枢纽的落地地，主要得益于其深厚的产业基础、完善的物流保障以及显著的企业集聚效应。他指出，自浙江自贸试验区成立以来，已围绕大宗商品储运、加工、贸易、交易、海事服务等环节取得了252项制度创新成果，全力打造以油气为核心的大宗商品资源配置基地，油气已成为浙江自贸试验区的标志性产业。

对于《方案》的实施，该负责人表示，浙江自贸试验区将继续以制度创新为核心，提升与国际高标准经贸规则的对接水平，分阶段制定省级配套实施方案，确保各项任务落实到位。同时，将联合国家部委和浙江省市力量，共同推进政策实施、体制创新和项目建设，致力于打造具有区域竞争力和国际影响力的大宗商品资源配置枢纽。

商务部也表态称，将与浙江省人民政府及相关部门紧密合作，确保《方案》各项改革任务得到有效执行，为大宗商品资源配置枢纽建设营造良好的发展环境，将试点任务转化为实际应用场景，将创新举措转化为实际发展成果，推动自贸试验区建设迈上新台阶。

此外，《方案》的发布也为自贸试验区新阶段的发展指明了方向。商务部研究院产业所所长张丹在接受采访时表示，《方案》的实施是党的二十大和二十届三中全会提出的重要要求，涉及大宗商品储运、加工、海事服务和贸易、交易等全链条的创新，是制度型开放的重要实践。《方案》明确了差异化探索的目标，为自贸试验区的发展提供了新的方向和路径，有助于推动自贸试验区实现高质量发展。

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