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国家发展改革委发布消息称，“两新”政策1-2月带动设备工器具购置投资同比增长18%，社会消费品零售总额同比增长4%。政策在汽车、家电、手机等领域以旧换新效果显著，今年超长期特别国债支持资金增至3000亿元，有效激发市场消费活力。

国家发展改革委日前发布消息称，1月份至2月份，“两新”政策进一步发力显效，带动设备工器具购置投资同比增长18%，社会消费品零售总额同比增长4%，持续扩消费、稳投资、促转型、惠民生。这一政策在消费领域表现尤为亮眼，汽车、家电、手机等消费品以旧换新效果显著。

1月5日，国家发改委、财政部联合印发通知，加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策，并会同有关部门出台实施细则，及时下达超长期特别国债资金，推动政策落实。数据显示，1-2月汽车以旧换新超过107万辆，家电以旧换新申请量超2000万台，手机购新补贴效果尤为显著。

今年超长期特别国债支持消费品以旧换新资金规模增至3000亿元，财政支持和激励措施有效激发了市场消费活力。中国数实融合50人论坛智库专家洪勇表示，政策中的以旧换新补贴，特别是在汽车和电子产品领域，显著提高了消费者购买意愿，促进了消费升级。

“两新”政策不仅激发消费活力，还拉动投资增长。今年2000亿元超长期特别国债资金支持设备更新，覆盖范围扩展至电子信息、安全生产等领域。1-2月，全国设备工器具购置投资同比增长18%，对全部投资增长的贡献率高达62.3%。

中国信息协会常务理事朱克力表示，“两新”政策通过制度创新构建了传导链条，有效减少市场观望情绪，降低设备更新投资沉没成本顾虑。同时，新设备投入催生配套服务需求，形成复合增长极，使投资转向价值创造驱动。

此外，“两新”政策还稳步提升了标准水平。今年1-2月，我国新增发布“两新”领域国家标准13项，为产业转型升级和废旧产品设备高水平循环利用提供支撑。对于废旧产品处理，专家建议加强回收网络建设，制定和执行相关标准，通过税收优惠、补贴政策激励企业开展再利用和资源化。

在设备更新方面，朱克力认为，可构建“三轨并行”机制，对传统设备进行智能化升级，对高耗能高排放产能设立碳税杠杆，对落后产能实施产能置换证券化。同时，建立跨区域产能协作平台，引导中西部地区承接东部转型溢出产能，形成全国产业新陈代谢系统。

（文章来源：证券日报）