AI导读：

3月28日，中国证监会发布《关于修改<证券发行与承销管理办法>的决定》，聚焦四大方面：银行理财、保险资管纳入IPO优先配售体系，证券交易所制定分类配售规定，封堵战略配售限售股出借路径，与新《公司法》衔接。

3月28日，中国证监会发布《关于修改<证券发行与承销管理办法>的决定》，新规自公布之日起施行。此次修改聚焦四大方面：银行理财、保险资管纳入IPO优先配售体系，证券交易所被赋予分类配售规则制定权，全面封堵战略配售限售股转融通出借路径，并与新《公司法》全面衔接。

证监会强调，将持续推动《承销办法》的落实，提升发行承销与定价的市场化法治化水平。

修改亮点概览

修改内容具体表现在：

首先，银行理财产品、保险资产管理产品被新增为IPO优先配售对象，与公募基金享有同等政策待遇，为未来增加优先配售对象预留空间。

其次，明确证券交易所负责制定IPO分类配售具体规定，为科创板试点未盈利企业分类配售提供制度保障。

再者，为响应市场关切，禁止参与IPO战略配售的投资者在限售期内出借股份，确保市场秩序。

最后，根据新《公司法》进行了适应性调整，完善了财务资助相关表述。

修改背景与目的

本次修改旨在贯彻落实《关于深化科创板改革服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》及《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》两份政策文件要求。

其中，《八条措施》提出深化发行承销制度试点，提高未盈利企业网下投资机构配售比例；《实施方案》则要求给予银行理财、保险资管与公募基金同等政策待遇。

此外，新《公司法》生效后，对《承销办法》的相关表述进行了适应性调整。

值得注意的是，在征求意见阶段，共收到29条建议，其中涉及完善财务资助规定的意见已被采纳。

对于涉及新股发行制度的较大调整意见，因不属于本次修改范围，未予采纳。

（文章来源：每日经济新闻）