今年以来，全国已有超过100个城市出台了超过300次的房地产调控政策，这些措施在稳定楼市方面发挥了关键作用。然而，值得注意的是，部分城市的调控政策存在短期化倾向，为了促进楼市的健康发展，必须强化中长期调节思维，通过建立长效机制来解决房地产市场存在的深层次问题。

作为国民经济的支柱产业，房地产产业链条长且涉及面广，对经济增长、金融稳定以及民生保障都具有重要影响。近年来，各地政府因城施策，不断强化调控政策的及时性和精准性，各种调控政策层出不穷。然而，通过梳理过往情况，不难发现部分城市的调控举措具有一定的滞后性，往往是在楼市出现过冷或过热之后才出台，大多属于补救性政策。虽然短期的补救措施是必要的，也能迅速见效，但往往治标不治本。

楼市调控需要既着眼当前，又兼顾长远。在稳中求进的发展总基调下，要求政策的连续性、稳定性和可持续性，并适时使用跨周期调节手段。楼市调控需要增强前瞻性和预见性，统筹做好政策衔接。部分城市在制定调控政策时缺乏连贯性，甚至频繁更改，导致市场预期不稳定。同时，许多城市更侧重于从需求端进行调整，而供给端调控措施则相对不足。

政策稳定是市场预期稳定的前提，市场预期稳定又是市场稳定的基础。当前，楼市预期偏弱，下行压力加大。在这种情况下，更需要围绕稳地价、稳房价、稳预期的调控目标，夯实主体责任，丰富政策工具，建立房地产长效机制。各地应按照一城一策的思路，进一步明确楼市调控政策的短期和中长期目标，完善政策配套措施，防止调节失灵。

房地产发展的重要内驱力是城镇化，而城镇化的重要驱动力则是产业化。对于各地而言，楼市调控应与产业规划形成联动，提升城市产业集聚效应，加大产业链供应链布局力度，增强城市竞争力和吸引力。此外，根据城镇化发展规律，还可以深化面向城市群和都市圈的楼市调控区域协调机制，将大城市和周边中小城市在供应需求、基础设施、公共资源等方面进行统筹考虑，以解决市场供需错配问题。

我国房地产市场早已呈现出分化趋势，不同地区之间的差异较为明显。从人口流动情况来看，净流入城市和净流出城市的住房存量情况各不相同，需要区别对待。近年来，新增城镇人口向一二线城市转移的趋势明显，新市民和青年群体的住房需求仍未得到有效满足；而部分三四线城市则呈现出人口净流出态势，尤其是对于没有产业支撑的中小城市而言，需要严防大规模无序扩大开发和投资房地产。因此，调控政策既要警惕全局性供给过剩的风险，也要注意热点城市供应不足的问题。

楼市调控既要稳定市场预期，又要防范风险。传统房地产市场的“高杠杆、高负债、高周转”模式已经难以为继，建立良性的房地产发展模式需要实现“人房地”联动，推动房企尽快转型。同时，需要并行调整住房存量和增量，从供给和需求两端同时发力，实现房地产市场供求适配，破解住房市场的深层次难题，促进房地产市场的平稳健康发展。

（图片来源：网络）（文章来源：经济日报）