3月26日，2025年中央部门预算集中向社会公开。预算体现国家的战略和政策，反映政府的活动范围和方向。各部门公开了总体收支预算情况，并对预算收支增减变化、“三公”经费、政府采购、国有资产占用、预算绩效管理等进行详细说明。

　　财政透明度明显提升，预算公开迈上新台阶

　　“预算公开是政府信息公开的重要内容，是提升预算管理水平的重要举措，也是健全现代预算制度的必然要求。”财政部有关负责人表示。近年来，财政部持续推动我国预算公开取得新进展，财政透明度明显提升。

　　在制度建设方面，财政部不断加强顶层设计，完善预算公开制度框架。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，通过完善机制、压实责任、细化举措等，推进中央和地方按照相关制度规定扩大预算公开范围、细化预算公开内容、规范预算公开方式，增强预算公开的科学性、规范性和可获得性。

　　目前，政府预算公开工作取得显著成效，预算公开的深度和广度不断拓展，已基本实现“应公开尽公开”。在中央预算公开方面，财政部严格依法依规及时公开经全国人大批准的中央政府预算，并积极组织和指导中央部门履行部门预算公开主体责任，做好预算公开工作，同时搭建中央预决算公开平台进行集中展示，便于公众查阅。

　　在地方预算公开方面，财政部不断加大对地方的指导力度，督促地方落实预算公开主体责任，认真组织做好预算工作，确保实现“应公开尽公开”。据统计，2022年以来，地方各级政府预算公开率均为100%，省、市、县级部门预算公开率均达到99%以上。

　　“近年来，我国预算公开的范围既包括了中央政府预算，还包括了地方各级政府预算，同时对于体现政府间财政关系的中央对地方转移支付情况也纳入进来，实现了公开范围的不断扩大；既包括一般公共预算，也涵盖了政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的全口径预算，充分体现了政府收支的全貌和纵深。”中央财经大学财税学院教授白彦锋表示。

　　“四本预算”充分展示，预算绩效管理成为亮点

　　“2025年是‘十四五’规划收官之年，也是‘十五五’规划谋划之年，做好预算公开工作意义重大。”财政部有关负责人说，财政部依法依规认真做好2025年中央预算公开工作，并指导中央部门按规定做好中央部门预算公开。

　　在中央政府预算公开方面，内容涵盖中央四本预算情况、中央对地方转移支付分地区预算情况和有关说明。具体包括中央一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算收支情况及其变动说明，中央社会保险基金收支和结余情况，政府债务余额限额情况。

　　绩效目标公开是预算公开的一项重要内容，也是提高预算公开易读性、强化公众监督的有力举措。各中央部门预算中充分体现了全面实施预算绩效管理的要求，比如，公开项目的绩效目标表，以及根据以前年度绩效评价结果优化2025年项目支出的预算安排。

　　财政部有关负责人介绍，自2017年财政部组织中央部门首次向社会公开项目绩效目标以来，逐步加大公开力度，绩效目标公开数量持续增加。2025年，各中央部门原则上应将一般公共预算一级项目、政府性基金预算项目、国有资本经营预算项目绩效目标表按照不低于项目数量60%的比例向社会公开。

　　“公开项目绩效目标有利于促进提高财政支出效率，将财政资金的每一分钱都花出绩效。这表明我国的政府预算公开着力推动从‘花得准’向‘花得好’的更高目标迈进，财政科学管理的水平日益提升。”白彦锋说。

（文章来源：经济日报）