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今年以来，地方债发行显著加速，截至3月25日，年内各地发行地方债规模总计达25399.53亿元，同比大幅增长89.07%。财政部发布报告强调，2025年财政政策将更加积极有力，安排更大规模的政府债券为稳增长、调结构提供更多支撑。

今年以来，地方债发行显著加速。Wind数据显示，截至3月25日，年内各地发行地方债规模总计达25399.53亿元，同比大幅增长89.07%。其中，新增专项债、用于置换存量隐性债务的再融资专项债券占比分别为31.56%、50.73%，其余为一般债券和再融资专项债券。这一趋势显示出财政政策在稳增长、调结构方面的积极作为。

3月24日，财政部发布的《2024年中国财政政策执行情况报告》强调，2025年财政政策将更加积极有力。其中，安排更大规模的政府债券成为具体体现之一，旨在为稳增长、调结构提供更多支撑。同时，报告指出，今年将合理安排政府债券发行，加快资金预算下达，尽早形成实物工作量。

陕西巨丰投资资讯有限责任公司高级投资顾问朱华雷在接受采访时表示，今年以来，地方债券特别是新增专项债券和再融资专项债券发行明显提速，发行规模大幅增长，节奏前置，投向领域也得到优化。这将对经济产生积极影响，如缓解地方财政压力、推动经济增长、优化债务结构等。

数据显示，截至3月25日，年内新增专项债券发行规模已达8016.15亿元，同比增长75.56%；用于置换存量隐性债务的再融资专项债券规模已达12884.42亿元，占今年2万亿元额度的64.42%。

今年的《政府工作报告》提出，拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，比上年增加5000亿元，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等领域。这进一步彰显了财政政策在支持经济社会发展方面的重要作用。

吉林省财政科学研究所研究员张依群认为，各地新增专项债券发行节奏较快，是地方抢抓政策机遇、用足用好地方政府债券发行空间的体现，有助于激发市场要素活力和释放发展潜能。

此外，《政府工作报告》还显示，今年合计新增政府债务总规模达到11.86万亿元，比上年增加2.9万亿元，财政支出强度明显加大。这为后续专项债券的发行和使用提供了有力保障。

对于后续专项债券发行工作，张依群建议各地注重使用方向，适度提高灵活度；朱华雷也表示，应加强项目储备与前期准备、优化资金投向、提高资金使用效益和加强资金监管等措施。这些措施将确保专项债券发行和使用规范高效，为经济社会高质量发展提供有力支持。

（文章来源：证券日报）