中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀3月23日在中国发展高层论坛2025年年会上表示，今年以来，中国经济延续回升向好态势，有望实现良好开局，宏观政策还有较大的逆周期调节空间，中国有信心以高质量发展为世界繁荣发展增加稳定性和确定性。

　　扩消费潜力巨大

　　韩文秀强调，坚持把扩大内需作为长期战略，努力将消费打造成经济增长的主动力和压舱石。他指出，当前中国消费规模庞大，但消费在国民经济和总需求中的比例相对较低，与发达国家存在约20个百分点的差距，因此扩大消费的潜力极为巨大。中国计划通过综合施策扩大消费，形成高质量发展与高品质生活相互促进的良性循环。

　　具体措施包括：一是增强消费能力，通过促进经济增长和提高劳动生产率，增加城乡居民收入，优化收入分配结构，提升居民收入比重，让消费者有能力消费；二是扩大服务消费，积极发展首发经济、健康消费、冰雪经济、银发经济，将文化旅游业培育成重要支柱产业，创造更多高质量服务消费产品和场景；三是优化消费环境，强化消费者权益保护，让消费者放心安心消费；四是减少后顾之忧，提高城乡居民基础养老金最低标准、适当提高退休人员基本养老金，加快发展第三支柱养老保险，稳步提高公共服务和社会保障水平。

　　韩文秀还表示，中国将持续深化供给侧结构性改革，不断更新旧动能、发展新动能。中国工业门类齐全、产业链完整、配套能力强，具有独特的集成优势，为深化供给侧结构性改革、提升供给体系质量和效率奠定了坚实基础。

　　同时，中国将推动新旧发展动能接续转换，坚持科技引领、创新驱动，因地制宜发展新质生产力，大力发展新兴产业、积极培育未来产业，运用数字技术、绿色技术、人工智能改造传统产业。此外，还将综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为，依法治理超低价恶性竞争，推动企业优胜劣汰。

　　继续推动房地产市场止跌回稳

　　韩文秀指出，近年来，中国着力化解房地产市场、地方政府债务和中小金融机构风险，取得显著成效，三大风险得到有效控制。去年四季度以来，房地产市场交易和价格出现积极变化，一线城市回暖态势明显。

　　他表示，中国将继续推动房地产市场止跌回稳，加快构建房地产发展新模式，促进房地产市场长期持续健康发展。同时，将继续做好地方政府隐性债务置换工作，推动地方融资平台市场化转型和债务风险化解，高度重视解决拖欠企业账款问题。

　　此外，中国将坚持绿色低碳发展，加快建设美丽中国。持续推进经济社会发展全面绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长；深入推进能源革命，做好传统能源清洁高效利用，推动新能源产业发展；积极稳妥推进碳达峰碳中和，建设一批零碳园区、零碳工厂，积极参与和引领全球环境与气候治理。

　　韩文秀强调，中国有信心乘势而上，实施更加积极有为的宏观政策，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，以高质量发展的新成效实现“十四五”规划圆满收官，为“十五五”发展打下良好基础。

（文章来源：中国证券报）