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中国社会科学院蔡昉指出,中国老龄化特色是“未富先老”,农村老龄化程度高于城镇,养老保险和医疗保障相对落后。他建议缩小城乡收入差距,加快户籍制度改革,推进全面城镇化,解决农村养老难题。

  中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡昉3月23日在中国发展高层论坛2025年年会的专题研讨会上指出,中国老龄化的显著特征是“未富先老”,而在农村这一现象尤为突出。年轻人大量进城务工后,农村老龄化程度显著加剧,远超城镇水平。此外,由于历史遗留问题,农村在养老保险和医疗保障方面相较于城市存在明显滞后,这使得农村养老问题尤为棘手。

  针对这一严峻挑战,蔡昉提出了两大解决路径:一是持续缩小城乡收入差距,并加速消除城乡基本公共服务,特别是养老保险方面的差距。他强调,应使经济发展水平和基本公共服务享受水平脱钩,确保无论地区发展水平高低,民众都能享受到均等化的基本服务和社会保障。二是深化户籍制度改革,全力推动全面、彻底的城镇化进程,实现户籍身份的城镇化,从根本上解决城乡二元结构问题。

(文章来源:财联社)