财联社3月23日讯（记者林坚）在武汉金控集团2025年资本峰会·华源证券春季宏观策略会上，国家金融与发展实验室理事长、中国社会科学院学部委员李扬深入剖析了2025年经济形势、宏观经济政策走向及未来挑战等话题。财政政策与货币政策双管齐下，积极应对内外挑战，为全球经济注入韧性动能。

　　李扬指出，中国正实施更加积极的财政政策与适度宽松的货币政策。财政政策聚焦赤字与债务影响，强化支出与转移支付；货币政策则注重流动性管理，纳入资产价格稳定，关注汇率弹性。面对全球经济复苏艰难、利率低迷及AI技术渗透，中国以制度创新和宏观政策等手段稳增长、防风险、促转型。

　　李扬强调，六大政策原则中，“先立后破”理念尤为值得关注，与以往“先破后立”有显著差别。当前及未来，需求不足是中国经济运行的重点，提振总需求成为经济政策主要方向。

　　五大核心观点：

　　李扬认为，2025年中国经济开局良好，政策支持力度加大，将确保主要经济目标实现。核心观点主要体现在五方面：

　　一、宏观经济政策基调转变。2025年，更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策成为主旋律，旨在扩大国内需求，提振消费与投资，应对有效需求不足。

　　财政政策更加积极，体现在增加赤字安排、支出强度、政府债券规模及转移支付，保障重点领域支出。

　　货币政策定位“适度宽松”，为自2014年以来首次，实施降准降息，优化创新结构性货币政策工具，促进楼市股市健康发展，保持流动性充裕。

　　二、全球债务形势恶化。截至2024年三季度，全球债务总额达322.9万亿美元，政府债务近100万亿美元，财政状况和主权债务恶化，拖累全球经济发展。

　　三、全球利率走低。尽管部分发达经济体为应对通胀提高利率，但随通胀平复和经济增长下滑，利率下行成全球趋势，对货币当局宏观调控带来新挑战。

　　宏观层面，货币政策需聚焦流动性管理，保持金融稳定；微观层面，商业银行需增加金融服务，发展资产管理业务。发展资本市场比以往任何时候都重要。

　　四、人工智能发展影响。人工智能发展日新月异，Deepseek等新技术推动普及应用，提升经济和金融市场效率，同时带来就业、社会公平等挑战。需加强教育、技能培训，设计合理制度，严格监管高科技公司。

　　五、全球经济增长低迷。IMF预测，2024-2026年世界经济增速保持低水平稳定。非经济因素对经济增长影响日益增大，需超越传统金融经济手段，建立复杂性思维，寻求动态平衡。

（文章来源：财联社）

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