AI导读：

《政府工作报告》强调全方位扩大国内需求，坚决防止低效无效投资。部分地方盲目追求大手笔建设，导致资金浪费。政府投资需明确边界，科学决策，强化监管，提高投资效益，推动经济高质量发展。

　　全面贯彻落实中央经济工作会议精神，今年《政府工作报告》着重强调“全方位扩大国内需求”，在提振消费的同时，对投资作出具体部署，坚决防止低效无效投资，提升投资质量与效益。

　　长期以来，低效无效投资带来的危害深远、教训沉痛。部分地方城市规划不切实际，盲目追求“大手笔”，最终背负巨额债务；有的地方为政绩盲目建设形象工程，导致大量资金涌入低效项目。这些项目投入庞大，但经济效益和社会效益微乎其微，不仅浪费了财政资金，挤压了民生投资，更削弱了政府公信力。

　　增量资本产出率作为衡量投资效率的关键指标，数字越小效率越高。数据显示，从2008年的2.84上升至2023年的9.44，反映出投资效率下滑。这既受资本深化后边际效益下降和劳动报酬率上升影响，也与部分地区盲目建设、粗放发展密切相关。

　　当前，我国政府投资面临新挑战。国内外环境变化持续影响财政，多地财政收支矛盾加剧。因此，不能单纯依赖扩大投资规模，而应着重提高投资效益。

　　投资的质量与效益直接关乎经济发展的质量与可持续性。我国经济正处于转型升级关键期，必须严防低效无效投资，提高投资精准性和有效性，推动产业结构优化，培育壮大新生产力。

　　明确边界是关键。政府投资需平衡政府与市场关系，坚持“有所为有所不为”，确保投资聚焦重点、精准发力。根据《政府投资条例》，政府投资应投向市场无法有效配置的公共领域项目，以非经营性项目为主。公共领域之外，政府应减少投资，让企业更多参与，形成高效资源配置合力。

　　科学决策是提高政府投资效益的核心。项目投资前需进行全面、深入、严谨的可行性研究与论证，综合考虑市场需求、资源条件、技术水平、环境影响等，运用科学评估方法和工具，全面预测分析项目的经济、社会、生态效益。

　　强化监管是确保投资效益的保障。政府投资项目涉及公共利益，必须加强事中事后监管，建立覆盖项目全过程的监管体系，从规划、审批、建设到运营，实施严格监管。《政府投资条例》明确事中事后监管重点措施和要求。审批部门、项目单位应严格执行规定，监管部门应切实履行职责，确保资金高效使用。

（文章来源：经济日报）