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国务院办公厅印发《关于进一步加强贸易政策合规工作的意见》,旨在营造一流营商环境,推动构建全国统一大市场,促进生产要素畅通流动和资源高效配置,为稳步扩大制度型开放、建设更高水平开放型经济新体制打下坚实基础。

  新华社北京3月21日电(记者谢希瑶)国务院办公厅日前印发《关于进一步加强贸易政策合规工作的意见》,商务部世贸司负责人21日表示,此举旨在营造一流营商环境,推动构建全国统一大市场,并通过保障非歧视、透明的政策环境,促进生产要素的畅通流动和资源的高效配置,进一步释放市场潜力,为稳步扩大制度型开放、建设更高水平的开放型经济新体制奠定坚实基础。贸易政策合规性工作的重要性不言而喻。

  这位负责人介绍,党中央、国务院一直高度重视贸易政策合规工作。自加入世贸组织以来,我国已出台一系列举措,确保贸易政策措施与世贸组织规则及我国加入承诺相符。2014年,国务院办公厅曾印发《关于进一步加强贸易政策合规工作的通知》(简称29号文)。然而,近年来国际经贸格局发生深刻变化,我国已从世贸组织等国际经贸规则的被动接受者和主动接轨者,逐步成长为重要参与者。面对新形势,商务部在深入调研并广泛征求各地区及相关部门意见的基础上,对29号文进行了修改完善,并起草了新的意见,经国务院同意后,由国务院办公厅名义印发实施。

  负责人强调,新意见旨在进一步明确贸易政策合规工作的指导思想,加强相关机制要求,以推动建设更高水平的开放型经济新体制,加快构建新发展格局,并为当前和今后一个时期的贸易政策合规工作提供明确指导。重点任务涵盖:

  一是明确合规工作对象,界定贸易政策范围,并要求国务院部门、县级以上地方人民政府及其部门对制定的贸易政策进行合规评估,确保其符合世贸组织规则和中国加入承诺。

  二是突出合规主体职责,在贸易政策制定过程中,政策制定部门应遵循“谁制定、谁评估”的原则,对拟出台的政策措施进行合规性评估。

  三是严格进行合规评估,政策制定部门需严格对照世贸组织规则和中国加入承诺进行评估。

  四是履行合规工作程序,将合规评估作为贸易政策出台前的必要前置环节。若合规评估认为贸易政策存在与世贸组织规则和中国加入承诺不符的风险,政策制定部门应进行必要修改。

  五是回应外方合规关注,商务部负责接收世贸组织其他成员提出的意见,并协助政策制定部门做好对外答复,国务院部门及地方人民政府负责相关后续工作。

  六是开展对外合规评估,商务部牵头负责在世贸组织内对其他成员的违规措施提出关注,积极开展磋商谈判,维护我国企业正当的海外权益。

  这位负责人表示,商务部将牵头指导相关工作,会同有关部门完善保障措施,确保意见各项要求得到有效实施,为建设更高水平的开放型经济新体制、加快构建新发展格局作出更大贡献。商务部(文章来源:新华社)