当前，中国经济长期向好的基本面没有变，但总需求不足仍是经济运行中的突出问题。2024年底的中央经济工作会议，将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为九大任务之首，消费理论及政策研究迫在眉睫。《消费繁荣与中国未来》一书对消费需求进行了全面剖析，观点论据准确，问题尖锐，建议建设性，及时回应了时代需求。

解决消费繁荣的关键时刻已至

2024年党的二十届三中全会提出了全面深化改革、实现中国式现代化的任务。2025年是“十四五”规划收官之年，“十五五”规划制定工作正紧锣密鼓推进。未来5~10年，中国经济面临诸多重大挑战，其中提振消费尤为关键。

2024年11月，中国经济体制改革杂志社联合多方举办内部研讨会，围绕《消费繁荣与中国未来》的研究成果深入讨论。与会专家共识度高：无论从理论、政策还是市场主体角度看，提振消费、促进消费繁荣已迫在眉睫。社会各界广泛关注消费疲软原因、解决之道及消费繁荣对经济复苏的推动作用。

消费、投资、出口构成总需求的重要组成部分。消费复苏乏力将影响制造业和服务业，导致需求萎缩、盈利下滑，加剧就业压力，尤其是年轻人就业问题。在投资乘数效应下降、外部需求不确定的情况下，消费提振至关重要。经济稳定回升的关键在于消费复苏。

提振消费需政策转型

从新中国成立至改革开放，国家经济发展目标聚焦于工业化，总供给能力扩张。形成了“先生产后生活，重投资轻消费”的观念。如今，中国已成为全球制造业大国，服务业成就显著，总供给领先。在供需矛盾中，我们应更新认识。

《消费繁荣与中国未来》回顾了美日等发达国家及中国应对总需求不足的历程，提出“产能过剩相对，总需求不足绝对”，为辩证看待当前经济矛盾提供了新视角。

社会生产包括生产、分配、交换、消费四环节，消费易被忽视。消费取决于生产，又是生产的目的和动力。消费关乎民生与国民经济可持续发展。与发达国家相比，我国居民消费率低约30个百分点。此书提出“宏观消费抑制”概念，分析化解之道。

扩大内需的主要路径何在？专家观点各异，有倾向于推进新型城镇化，有主张加快传统产业转型升级。滕泰院长呼吁提振消费为首，提出发放消费券、提高社保覆盖率等建议。这些观点为宏观决策提供了思路和参考。

面对内需不足，中央提出“更加积极的财政政策”，国内外关注财政赤字规模。此书认为，积极财政政策效果关键在资金使用方向和结构。资金用于惠民生、促消费，宏观乘数可成倍扩大，与中央经济工作会议精神一致。此书结合经济史和当前阶段情况，提出财政政策转型理论，从建设财政转向民生财政。

“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”对货币政策提出新要求。此书主张适度宽松货币政策解放思想，降息打开空间，注重国内经济指标，探索新货币政策传导机制。新时期信贷扩张途径变化，商业银行信贷收缩。新传导机制或与资产价格和消费扩张更密切，值得重视。

改革是消费繁荣的根本动力

消费乏力非短期问题，涉及结构性、体制性问题。需深化经济体制改革，特别是市场化改革，保持消费稳定增长。制定“十五五”规划时，应将与消费相关的重大改革措施置于优先位置。

大力提振消费，短期靠积极财政政策和适度宽松货币政策，长期关键在推进收入分配与社会保障制度改革。滕泰院长提出减少低效投资，压减不必要补贴，更多资金用于提升社保和改善民生。

提振消费需正确处理政府与市场关系。谁主导资源配置是关键。计划经济重视投资，政府财政支出主要用于投资。市场经济应以市场配置资源为主。实施促消费政策时，应避免行政主导方式。

党的十八届三中全会提出减少政府对资源直接配置。消费与市场联系紧密，是消费者和市场行为。如何抓住消费行为市场化、分散化特征，出台有效政策，值得研究。此书认为，实施消费补贴政策，应将决定权交给居民和家庭。

提振消费、发展新质生产力需靠民营经济活力、竞争力和创造力。民营企业家的创新精神不可或缺。此书深入分析促进民营经济发展对消费繁荣的重要作用，及创新如何创造新需求。这些探索与宏观消费抑制理论等共同形成促进消费繁荣的完整体系。

自新冠疫情发生后，万博新经济研究院一直呼吁提振消费、出台消费补贴政策。其观点从争议成为社会共识，对决策起参考作用。此书对过度投资的批评或尖锐，但出发点建设性，具警示作用。考虑到扩大内需是长期国家战略，期待更多相关研究，希望滕泰院长及团队保持关注与热情，为中国经济发展转型做出更多贡献。

（文章来源：华夏时报）