近期，中国政府发布了《2025年稳外资行动方案》，从有序扩大自主开放、提高投资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度四个方面，提出了20条具体举措，旨在放宽市场准入、优化营商环境、吸引高质量外资，推动中国经济高质量发展。中国用实际行动向全球宣告，投资中国即投资未来。

2024年起，中国全面取消了制造业领域外资准入限制，并在全国范围内首次建立了跨境服务贸易负面清单管理制度，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序开放，支持外资机构参与金融业务试点，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放。

在全球经济复苏乏力、跨国投资低迷的背景下，中国凭借广阔的市场前景、完善的产业链体系、不断优化升级的营商环境及持续扩大的开放姿态，吸引了全球投资者的目光。截至2024年底，外商在华投资企业累计超过123.9万家，实际使用外资额达20.6万亿元。今年1月，我国实际使用外资金额环比增长27.5%，医药制造业、科技成果转化服务实际使用外资分别增长68.4%和23.9%。这充分证明，中国仍是全球投资者的首选之地。

《行动方案》明确提出扩大电信、医疗、教育等领域的开放试点，推动国家服务业扩大开放综合试点工作加速。以电信领域为例，工信部已在北京、上海、海南、深圳等地试点取消互联网数据中心等业务外资股比限制，吸引了众多外资企业积极申请参与。这既提升了中国电信行业的竞争力和服务水平，也为外资企业在华提供了新的增长点。

《行动方案》还提出了一系列政策支持措施，如引导优质外资长期投资我国上市公司、制定鼓励外资企业境内再投资政策、扩大鼓励外商投资产业范围等。这些措施为外资企业在华投资提供了坚实的政策保障，增强了其发展信心。特别是取消外商投资性公司使用境内贷款限制，为外资企业在华开展股权投资、设立总部型机构等提供了极大便利。

针对外资企业关切，《行动方案》提出将更多外资项目纳入重大外资项目和重点外资项目清单、明确政府采购本国产品标准、优化药品带量采购等举措。这些措施旨在解决外资企业在华投资过程中遇到的实际问题，为其创造更好的投资环境。

根据文件要求，各项政策措施将于今年底前落地见效，彰显了中国政府坚持高水平对外开放、大力吸引外资的决心，也意味着外资企业在华投资将获得更具体的指导。

投资中国即投资未来，与中国同行即与机遇同行。中国经济的巨大潜力和平稳健康发展将推动世界经济复苏，为外国投资者提供广阔的合作空间和宝贵的发展机遇。

（文章来源：经济日报）