AI导读：

《提振消费专项行动方案》出台，预示着2025年中国经济将聚焦消费领域。面对出口和投资拉动作用减弱，消费成为关键。政策旨在短期内对冲不利影响，难点在于增加居民收入和消费意愿。根本措施是提高收入和社会保障水平，促进消费。

　　日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《提振消费专项行动方案》。此举预示着2025年中国经济的发力点将主要聚焦于消费领域，旨在通过刺激消费来拉动经济增长。

　　为何消费成为中国经济的未来重点？首先，中国出口环境面临挑战，出口和投资对经济增长的拉动作用减弱。当前，投资边际效益递减，出口则因国际竞争加剧和贸易限制而受阻。因此，消费成为弥补这一缺口的关键。值得注意的是，此次消费刺激政策为专项行动，有明确时间限制，旨在短期内对冲不利影响。

　　从经济学角度看，政府管理经济主要有需求刺激与供给改革两种路径。需求刺激基于凯恩斯主义，强调政府集中资源推动消费，主要通过举债方式为消费者提供资金支持。供给侧改革则源于里根经济学，旨在减少政府干预，释放市场活力，通过减税鼓励企业投资，带动消费。两者各有优劣，需根据经济形势和目标合理选择。

　　消费刺激的难点在于增加居民收入和消费意愿。增加收入关键在于提升工资水平和完善社会保障体系，但面临企业盈利和意愿问题。提高消费意愿需完善社保、探索个人破产制度、优化消费环境和增加消费时间。其中，优化消费环境对耐用消费品销量影响较大，需完善消费者维权体系。此外，过度工作时间影响消费时间，需合理分配时间，大力发展服务业。

　　总之，刺激消费是中国当前经济的重要任务。根本措施是增加居民收入，提高社会保障水平，通过财政补贴、优化消费环境和增加消费时间来促进消费。同时，发展服务业和提供金融支持也是关键手段。

　　（知名经济学者、工信部信息通信经济专家委员会委员）

（文章来源：国际金融报）