可再生能源迎来重磅利好。国家发展改革委等五部门印发的《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》（简称《意见》）18日正式公布。其中提出，明确绿证强制消费要求，依法稳步推进绿证强制消费，逐步提高绿色电力消费比例并使用绿证核算，以更大力度推动可再生能源高质量发展。

　　厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示，通过绿证交易能体现可再生能源的环境价值，激励发电企业投资建设风电、光伏等清洁能源项目。此次五部门联合发文，将进一步加快我国可再生能源发展。

目标：2027年绿证市场交易制度基本完善

　　加快推进可再生能源绿色电力证书（简称“绿证”）市场建设，是健全绿色低碳发展机制的重要内容。《意见》提出，到2027年，绿证市场交易制度基本完善，强制消费与自愿消费相结合的绿色电力消费机制更加健全。到2030年，绿证市场制度体系进一步健全，全社会自主消费绿色电力需求显著提升，有力支撑可再生能源高质量发展。

稳定绿证市场供给提升绿色电力交易规模

　　《意见》要求及时自动核发绿证，强化国家绿证核发交易系统功能技术支撑，依据电网企业和电力交易机构提供的电量，逐月统一批量自动核发绿证。同时，要求加快提升绿色电力交易规模，稳步推动风电、太阳能发电等可再生能源发电项目参与绿色电力交易。

　　另外，《意见》还提出健全绿证核销机制和支持绿证跨省流通，推动绿证在全国范围内合理流通，支持发用双方自主参与绿证交易或绿色电力交易。

激发绿证消费需求拓展绿证应用场景

　　《意见》明确了一系列政策安排，包括激发绿证消费需求、完善绿证交易机制、拓展绿证应用场景等。其中，在激发绿证消费需求方面，要求加快提升钢铁、有色、建材等行业企业的绿色电力消费比例，到2030年原则上不低于全国可再生能源电力总量消纳责任权重平均水平。

　　同时，《意见》还提出完善金融财政相关支持政策，加大绿色金融对绿色电力消费的支持力度，强化绿色信贷支持，将绿色电力消费要求纳入绿色产品评价标准。

　　近年来，绿证政策的力度在持续“加码”。从2017年首次明确陆上风电和集中式光伏发电项目可申领绿证，到2020年提出建立可再生能源电力消纳责任权重机制，再到2023年提出绿证“全覆盖”要求，政策不断深化，将更多可再生能源纳入核发范围，并强化绿证在绿色电力消费核算中的唯一性。

　　林伯强表示，这次下发的《意见》中，包含了很多真金白银的支持性政策，力度相当大，这将大大促进我国可再生能源发展。

（文章来源：上海证券报）