“十五五”时期区域协调发展面临新形势与挑战
AI导读:
区域协调发展是推动高质量发展的关键,面临新形势要求。“十五五”时期需提前谋划,加快形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。交通改善将促进空间格局演进,人口向都市圈集聚,新技术带来发展机遇与挑战。应依托交通廊道发挥辐射作用,提升人口流入地区公共服务,强化创新,开辟协同开放新空间。
区域协调发展是推动高质量发展的关键支撑,是实现共同富裕的内在要求,是推进中国式现代化的重要内容。党的十八大以来,党中央高度重视区域协调发展工作,不断丰富完善区域协调发展的理念、战略和政策体系,我国区域发展协调性、平衡性明显增强。中央经济工作会议提出,要发挥区域协调发展战略的叠加效应,积极培育新的增长极,提升优势区域的创新能力和辐射带动作用。“十五五”时期,推动区域协调发展面临新形势新要求,需提前谋划,加快形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。
区域协调发展并非要求各地区经济齐头并进,而是引导各地在国家大局中找准定位,发挥比较优势,形成良性竞争合作格局。旨在用发展解决不平衡问题,实现共同繁荣。因此,区域战略和政策需平衡内外目标,在基础设施建设、公共服务配置等方面更好发挥政府作用。
“十四五”期间,我国区域发展差距缩小,公共服务均等化水平提高,基础设施更加均衡。东部与西部人均GDP比值下降,中西部地区交通设施快速发展,教育医疗条件逐步改善。
“十五五”时期,区域协调发展面临新挑战与机遇。交通改善将促进空间格局演进,重点城市群轨道交通将强化经济一体化。人口向都市圈集聚,七大城市群承载全国大部分人口增量。新技术、新产业带来发展机遇,但也存在拉大差距的风险。东部沿海地区受经贸合作影响,西部地区将成为欧洲—东南亚经贸枢纽。
为顺应新形势,应依托交通廊道发挥辐射作用,打造高质量经济带。提升人口流入地区公共服务供给,促进人口回流和生育友好社会建设。强化创新在区域协调中的作用,建设创新型区域经济综合体。开辟区域协同开放新空间,推广自由贸易试验区经验,提高开放水平。
(文章来源:经济日报)
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