AI导读：

2025年政府工作报告强调推动改革举措加快落地，围绕有效激发经营主体活力、推进全国统一大市场建设、深化财税金融体制改革等重点领域进行部署，为完成“十四五”规划、实现“十五五”良好开局打牢基础。

　　改革，是2025年政府工作报告的核心关键词。报告强调要“推动标志性改革举措加快落地，更好发挥经济体制改革牵引作用”，并围绕“有效激发各类经营主体活力”“纵深推进全国统一大市场建设”和“深化财税金融体制改革”等重点领域进行了具体部署，为高质量完成“十四五”规划目标任务、实现“十五五”良好开局打牢基础。

　　第一，有效激发各类经营主体活力。经济活力的焕发，源于市场主体活力的激发。中国市场主体数量从初期的49万户增长至2024年11月的1.89亿户，极大地夯实了经济社会发展的微观基础。展望2025年，中央企业战略性新兴产业投入倍增计划将落地生效，推动产业焕新，引领全社会投资增长。

　　为促进民营经济发展，政府将落实相关法律法规和政策措施，包括破除市场竞争障碍、推进基础设施竞争性领域公平开放、解决民营企业账款问题、保护民营企业权益、落实纾困政策、构建亲清政商关系等。2024年，中国新设立外商投资企业5.9万家，同比增长9.9%，显示营商环境优化成效。

　　第二，纵深推进全国统一大市场建设。中国拥有超大规模市场优势，但地方保护、市场分割问题仍存在。为此，《全国统一大市场建设指引（试行）》提出“五统一、一破除”任务，旨在规范市场干预和不正当竞争行为，发挥市场决定性作用。政策层面强调综合整治“内卷式”竞争，鼓励企业和地方通过创新赢得竞争优势。

　　第三，深化财税金融体制改革。财政与金融是宏观经济治理的重要工具。深化零基预算改革、央地财政关系改革和资本市场投融资综合改革，有助于提升资源利用效率，推动高质量发展。如深化零基预算改革，有助于打破支出结构固化僵局，强化国家重大战略任务和基本民生保障。

（文章来源：上观新闻）