AI导读：

《提振消费专项行动方案》全方位发力，以多个“首次”彰显政策暖意，不仅平衡短中长期提振消费，还体现了多部门协同发力。政策亮点频现，含金量十足，包括提升消费能力、打通堵点难点、挖掘新消费增长点等，形成强大政策合力，促进消费升级引领产业升级。

　　中央经济工作会议、政府工作报告均将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”作为今年首要任务，并提出实施提振消费专项行动。为深化消费市场空间，《提振消费专项行动方案》（下称《行动方案》）全面出台，以多个“首次”彰显政策暖意，以实质举措惠及民生，不仅平衡短期与长期提振消费，还体现了多部门联动、多措施综合治理。

　　自2022年起，我国每年发布消费领域政策。相比前三次，此次方案首次由中办、国办联合发布，层级提升。内容上，今年方案条款增加10余条，大规模部署显示提振消费决心。发力点上，以往政策侧重供给侧，而《行动方案》更强调需求侧，供需两端并重。

　　今年提振消费政策亮点频现：首次在促消费文件中提及稳股市、稳楼市，并提出具体措施；首次明确提出建立育儿补贴制度；首次关注推动脑机接口、机器人等新技术新产品开发与应用……

　　政策含金量十足：支持以旧换新资金从1500亿元增至3000亿元；2025年，中央财政安排就业补助资金667.4亿元，支持就业创业政策；基本公共卫生服务经费补助标准提升至每人每年99元……

　　梳理今年方案，可见三大主线：提升消费能力、打通堵点难点、挖掘新消费增长点。提升消费能力方面，《行动方案》强调“增收减负”，促进工资合理增长，提高最低工资标准，减轻家庭生育、养育、教育、医疗、养老负担。育儿补贴备受瞩目，相关部门正积极制定相关政策。

　　打通堵点难点方面，《行动方案》提出有序减少消费限制，保障“久摇不中”无车家庭购车需求；提出保障休息休假权益举措；针对居民住房需求，要求扩大住房公积金使用范围、降低贷款利率等。

　　挖掘新消费增长点方面，《行动方案》部署三方面工作：扩大以旧换新范围，挖掘家电、汽车消费新增长点；提升服务业供给质量，促进服务消费；创新发展新型消费，如“人工智能+消费”“IP+消费”。

　　政策支持是激发消费活力的关键。《行动方案》强调财税、金融、产业、投资政策协同，涵盖资金投入、宏观政策评估、金融信贷、统计制度改革等，形成丰富、精准的消费支持政策体系。

　　消费增长政策合力加速形成，将促进“需求牵引供给、供给创造需求”循环，满足人民群众多样化消费需求，实现消费升级引领产业升级。

（文章来源：上海证券报）