日前中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》（下称《方案》），部署了城乡居民增收促进行动等七大行动，以及完善投资、财政、信贷等各项支持政策，旨在进一步激发消费潜力，促进经济高质量发展。

　　3月17日，国务院新闻办举行发布会，国家发改委、财政部、人力资源社会保障部、商务部、中国人民银行、市场监管总局六部门负责人对上述方案进行了解读。此次《方案》以促进消费扩量、提质、升级为目标，破解制约消费的突出矛盾问题。

　　国家发改委副主任李春临表示，《方案》在需求侧加大政策力度，着力促进居民增收减负，提出促进工资性收入合理增长、稳股市稳楼市等举措，旨在增强消费者的信心和预期。

　　促消费与惠民生相结合

　　消费作为最终需求，对经济发展和人民群众生活至关重要。国家统计局数据显示，1-2月社会消费品零售总额同比增长4%，显示出消费市场的稳步复苏。然而，消费者信心和预期偏弱等问题仍需解决。

　　李春临介绍，《方案》首次在促消费文件中强调稳股市、稳楼市，并提出3000亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新，旨在让老百姓的消费底气更足、预期更稳、信心更强。

　　在各方努力下，今年前两个月，新能源乘用车、家电一级能效产品销售增长显著，以旧换新开局良好，展现出消费市场的活力和潜力。

　　实施就业支持计划

　　就业是最基本的民生，是收入的基础。《方案》提出实施重点领域、重点行业就业支持计划，延续实施失业保险稳岗返还政策，促进重点群体就业。

　　人力资源社会保障部就业促进司负责人陈勇嘉表示，实施就业支持计划是稳就业、促就业的关键，将重点聚焦产业发展、扩大消费、重大项目和民生服务领域，为劳动者广开就业门路。

　　扩大服务消费

　　商务部市场运行和消费促进司司长李刚介绍，商务部将重点围绕商品消费、服务消费、新型消费和消费场景四个方面，开展扩消费四大工程，推动消费提质升级。

　　服务消费在整体消费中的占比不断提高，政府工作报告和多部门政策均强调扩大健康、养老、托育、家政等多元化服务供给。在各项政策举措支持下，2024年服务零售额同比增长6.2%，显示出服务消费的强劲增长势头。

　　优化消费环境

　　良好的消费环境对提升消费意愿至关重要。《方案》明确指出营造放心消费环境，市场监管总局等部门联合印发《优化消费环境三年行动方案（2025-2027年）》，旨在构建良性循环，提振消费信心。

　　市场监管总局将采取一系列举措，包括专项整治行动、强化缺陷产品召回监管等，营造安全可靠、让人放心的消费环境，为消费者提供更为优质的商品和服务。

（文章来源：第一财经）