【编者按】

今年是“一带一路”倡议提出十周年，这一宏伟蓝图从无到有、由点及面，不断拓展深化。共建“一带一路”的“朋友圈”持续扩容，中国与152个国家、32个国际组织签署了200多份合作文件。

十年来，中国与共建国家的经贸往来日益密切，合作领域不断拓宽，助力众多国家改善经济发展环境。据世界银行报告，共建“一带一路”使参与经济体的贸易额增长4.1%，吸引外资增长5%，低收入国家的GDP增长3.4%。

值此之际，澎湃财经推出《对话十年》系列专访，邀请著名学者、国际组织负责人及业界高管，共话“一带一路”为国际经贸、产业及全球治理带来的新思维与新机遇。

近年来，中国与东盟互为最大贸易伙伴，在“一带一路”框架下，双方合作成果显著。中国-东盟商务理事会执行理事长、RCEP产业合作委员会主席许宁宁在接受专访时表示，中国与东盟在共建“一带一路”中发挥了示范引领作用。

中国-东盟商务理事会执行理事长、RCEP产业合作委员会主席许宁宁

许宁宁强调，产业合作是中国与东盟经济合作的重点，需作为实现双方经贸互利共赢目标的重要工作来落实。这是一项系统工程，需政府部门、行业商会、企业及各方积极协调。双方产业合作与结构调整具有长期性，需根据国内外经济形势及自贸区成熟程度，制定近中长期规划，加快合作步伐。

中国与东盟共建“一带一路”基础扎实，合作领域持续拓展

澎湃新闻：十年来，中国与东盟及其成员国均达成并实施了共建“一带一路”共识，其背后的合作动因是什么？

许宁宁：在“一带一路”倡议初期，并非所有东盟国家都积极参与。但随着了解的加深及合作成果的取得，东盟国家逐渐加入共建行列。中国与东盟具备良好合作基础，双方自1991年建立对话伙伴关系以来，合作快速发展，为共建“一带一路”打下坚实基础。同时，中国不断充实、践行共建“一带一路”主张，东盟国家认识到共建“一带一路”是应对挑战、实现发展的重要选择。

此外，东盟意识到“一带一路”与东盟共同体建设可相互促进，双方在互联互通、产能合作、自贸区升级等方面达成了一系列合作共识并予以实施。近十年来，共建“一带一路”与东盟国家务实合作，带来了实实在在的好处，双方在经贸、基础设施、产业升级、金融、数字经济、旅游、教育、文化等领域合作取得显著成果。

澎湃新闻：您如何看待当前中国与东盟共建“一带一路”的表现？

许宁宁：近十年来，中国与东盟在共建“一带一路”框架下，合作不断增强对接与融合，达成了一系列共识，实施了众多合作项目，惠及地区发展。双方签署了多项对接合作的联合声明，将合作带入新阶段。中老铁路通车、印尼雅万高铁试运营等基础设施建设推进了双方互联互通，改善了发展条件。

双方合作领域不断拓展，中国与东盟多个国家签署了绿色发展、数字经济、蓝色经济等领域投资合作备忘录，电商合作朋友圈不断扩大，科技创新、5G网络、智慧城市等领域合作持续加强。

共建“一带一路”助力东盟发展，深化中国与东盟贸易关系

澎湃新闻：共建“一带一路”为东盟国家发展带来了哪些具体好处？

许宁宁：以新加坡为例，中新自由贸易协定在“一带一路”建设的推动下得到升级，巩固了新加坡国际贸易中心的地位。柬埔寨在中国支持下建成数千公里的道路和桥梁，改善了基础设施。中老铁路通车对老挝实施“陆联国”战略发挥了重要作用。马来西亚东海岸铁路项目将带动东海岸地区经济发展，改善互联互通。中方还援助缅甸建设减贫示范村，帮助解决基础设施问题。

澎湃新闻：近三年，中国和东盟互为最大贸易伙伴，您认为“一带一路”倡议在其中发挥了哪些作用？

许宁宁：近三年来，双方互为最大贸易伙伴正是共建“一带一路”合作的重大成果。中国与东盟贸易额持续增长，且与中国与欧盟、美国的贸易额差距拉大。中国对共建“一带一路”国家非金融类直接投资主要投向东盟国家，东盟对华投资也持续增长。中国企业主导在东盟国家兴建的多个产业园区，为所在国产业升级、经济发展、就业发挥积极作用。

中国-东盟需制定规划，加快产业合作

澎湃新闻：在“一带一路”倡议走过十年之际，中国与东盟的产业合作面临哪些新机遇？如何进行产业互补与加强合作？

许宁宁：中国与东盟经贸互补性强，合作空间大。共建“一带一路”十年间打下了良好合作基础，RCEP为中国-东盟经贸合作扩充了发展空间。双方亟待打造更多国际性品牌，增强产业合作规划性、组织性，增进产业发展规划、产业政策的沟通与协调。双方应制定产业合作的近中长期规划，加快合作步伐，利用开放市场加强产业合作，打造优势互补的产业链。

澎湃新闻：在当前东南亚国家积极承接中国产业转移的背景下，中国与东盟在产业链方面应建立怎样的关系？

许宁宁：在当前全球产业链构建与巩固的重要时刻，切实加强中国与东盟的产业合作至关重要。双方应打造紧密的产业链，形成相依相助的经济共同体。通过开放市场与产业合作紧密结合，利用开放市场加强产业合作，打造优势互补的产业链，形成更多的贸易创造。

中国与东盟成员国共建“一带一路”信心增强，关键在提质增效

澎湃新闻：您如何看待中国与东盟成员国共建“一带一路”的前景？

许宁宁：近年来，中国与东盟成员国就共建“一带一路”不断达成新共识，双方共建“一带一路”的信心增强、合作正旺。双方高度肯定共建“一带一路”合作成果，将以倡议提出十周年为契机，持续深化高质量合作。

澎湃新闻：您认为中国-东盟共建“一带一路”的关键是什么？

许宁宁：中国-东盟共建“一带一路”合作重在提质增效。面对国际及地区形势的复杂变化和严峻挑战，双方需把握发展趋势、照顾相互关切、着力扬长补短、做细做实合作，落实好双方共识，并推进扩大共识，共同携手前行。

（文章来源：澎湃新闻）